档案事业发展调查报告(3)

2018-07-21调查报告

  (二)档案工作现行体制与档案事业发展不相适应

  目前全县档案体制设置仍不适应档案事业的发展。其一,各单位没有设置专门的档案机构,只在办公室内安排一名兼职人员,大多数没有职级,对工作前景没有信心,导致业务不专,责任心不强;其二,局(馆)人员编制少,因为在人们心目中,档案部门是没有什么工作可干的清闲单位,所以增加编制十分困难,无法应付日益繁重的档案工作任务。

  (三)档案事业经费投入与档案事业发展不相适应

  对档案事业经费的投入未能适应档案事业发展需求。一是档案馆建设落后,不符合国家标准,而且面积窄小,功能单一。目前大批到期或超期档案无法进馆,征集、征购档案史料开展乏力,档案馆服务功能难以发挥;二是档案事业经费预算不合理。地方财政把档案馆档案维护等经费虽然列进去了,但标准较低;三是各基层单位档案经费一般没有列入开支计划,靠临时请示经费无法满足档案工作的正常开展。

  三、破解档案事业发展难题的对策

  针对档案工作以上的不相适应,各级政府及其档案部门必须站在对历史负责、对人民负责的高度,进一步解放思想,更新观念,用发展的眼光审视档案工作,努力破解档案事业发展难题,推动档案事业新一轮发展。

  (一)统一思想,重新认识档案工作的地位和作用

  在人们的印象中,档案工作是重要的,但对档案内涵及其作旧依然未被普遍认识,必须进一步加深了解。《档案法》对档案含义的表述是:档案是过去和现在国家机构、社会组织以及个人从事政治、军事、经济、科学、技术、文化、宗教等活动直接形成的、对国家和社会具有保存价值的文字、图表、声像等不同形式的历史记录。江泽民同志说过:“档案工作是各项事业发展的一个重要基础,这个基础不牢固,将来我们要负历史责任。”李鹏同志也说过:“珍藏档案,存真求实,探索规律,鉴往知来。”中国五千年文明史,留下了大量的档案资料,这些档案资料之所以能够代代相传,是因为档案具有独特的历史价值和不可替代的作用。所以,没有档案,历史就会空白;没有档案,各项工作难以进行。我们必须重视档案工作,认识档案价值,发挥档案部门在承担保存历史、传承文明、服务社会的功能,不断开创全县特色档案事业新局面。

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