2、调查建议
(1)尽快出台完善的法律法规，完善和规范功能性食品生产企业和产品市场。
(2)普及功能性食品的普遍常识，让消费者增强自身保护能力。
(3)提高功能性食品成分的稳定性，提高其功效，争取消费者的信任。
(4)降低其成本，使价格降低，让越来越多的人体会到功能性食品的优势。
二、功能性食品
1、定义及分类
(1)据国际生命科学学院对功能性食品的最新定义，将其定义为：已被证实具有令人满意的一种或多种对人体有益的功能的食品，“功能性食品”除了要具有适当的营养作用，还要在某种程度上具有改善人体健康状况及降低患病风险的作用。“已被证实具有令人满意的功能”的解释是：当以正常的日摄入量食用某种食品时，只有有证据证明它有益于人体健康，或者以有效摄入量摄入某种食品时，其有益作用是众所周知的，这样的食品才能被称为功能性食品。
(2)分类：
日常功能性食品(日常保健食品)是根据各种不同的健康消费群(诸如婴儿、老年人和学生等)的生理特点与营养需求而设计的旨在促进生长发育或维持活力与精力，强调其成分能充分显示身体防御功能和调节生理节律的工程化食品。
特种功能性食品(特种保健食品)着眼于某些特殊消费群(如糖尿病患者，肿瘤患者，心脏病患者，便秘患者和肥胖症患者等)的特殊身体状况，强调食品在预防疾病促进康复方面的调节功能，以解决所面临的“健康与医疗”问题。
2、功能因子
功能性食品中真正起生理作用的成分，称为生理活性成分。富含这些成分的物质则称为功能性食品功能性食品基料或生理活性物质，即功能因子。
已确定的活性物质主要包括9大类，具体品种有上百种。
(1)活性多糖：包括膳食纤维、抗肿瘤多糖和降血糖多糖等。
(2)内能性甜味料(剂)：包括功能性单糖、功能性低聚糖、多远糖醇和强力甜味剂。
(3)功能性油脂：包括多不饱和脂肪酸、油脂替代品、磷脂和胆碱等。
(4)自由基清除剂：包括非酶类清除剂和酶类清除剂等。
(5)维生素：包括维生素A、维生素E和维生素C。
(6)微量活性元素：包括硒、锗、铬、铁、铜和锌等。
(7)肽与蛋白质：包括谷胱甘肽、降血压肽、促进钙吸收肽、易消化吸收肽和免疫球蛋白等。
(8)乳酸菌：特别是双歧杆菌等。
(9)其他活性物质：如二十八烷醇、黄酮类化合物，多酚类化合物和皂苷等。