二、重点青少年群体存在问题的原因分析
(一)从家庭因素来看，主要表现为“三缺”
一是关爱缺失。很多重点青少年家庭结构遭到破坏，包括父母离异、父母一方或双方亡故、父母有残疾或重病缠身、父母犯罪服刑等。青少年既得不到正常的家庭教育，又没有正常的家庭关爱，同时也容易受到歧视，思想观念和行为习惯会逐渐异化，逃避家庭，流浪社会，成为问题少年。二是管教缺方。不少家长对孩子一味迁就，青少年从小好吃懒做、贪图享受、以自我为中心、占有欲强等心理，导致青少年欲望无度，行为越轨。三是示范缺效。有的父母生活作风不检点、不正派，自身有酗酒、赌博、打架斗殴、吸毒、婚外恋等不良甚至犯罪行为，影响了子女的健康成长。
(二)从学校因素来看，主要表现为“三个滞后”
一是教育方式“滞后”。有的课程教育方法模式化，不能适应时代的发展和青少年的变化。二是教育内容“滞后”。受应试教育的影响，中小学校普遍“重学习、轻其他”、“重分数、轻德育”， 心理咨询、美德教育、法制教育、性教育、人身安全教育等课程流于形式。三是教育管理“滞后”。有些学校管理制度不健全，校风不好，同时有一部分教师自身品行不端，致使相当数量的学生丧失信心，逃学厌学，提前流失在社会上，最终成为扰乱治安、违法犯罪的后备军。
(三)从社会因素来看，主要表现为“三化”
一是社会思潮“多元化”带来的影响。当前，各种思想文化交流交融交锋日趋频繁，意识形态领域马克思主义主导地位受到一定程度冲击。二是群体认识“污名化”带来的影响。污名化是指重点青少年群体遭受社会排斥、歧视和不公正待遇的过程和现象，主要包括贴标签、社群隔离等。三是就业压力“扩大化”带来的影响。许多重点青少年中学阶段就结束学习，学历低且技能匮乏，就业形势更加严峻，无闲散于社会，成为问题青少年，而有轻微违法犯罪记录或者被公认的问题青少年的就业压力更大，形成恶性循环。
(四)从自身因素来看，主要表现为“三种特质”
一是生理结构的特质。青春期是青少年身体急速发育成长的时期，性别差异日益明显，精力旺盛，好奇心强，生理需求等不到正确的引导，成为青少年产生不良行为的直接原因。二是心理结构的特质。重点青少年看问题简单、片面，情绪易受感染，缺乏克制力，不良习气和“以自己为中心”的自我意识得不到控制，容易走极端。三是社会认知的特质。由于文化程度低，对社会的认知并不全面，分辨能力差、抵御能力差，很难应对社会各方面的不良影响，同时自身又怕吃苦、不求上进、好逸恶劳等，造成不愿就业和不能就业，加剧了与社会的隔离。
(五)从监管因素来看，主要表现为“三个不健全”
一是组织网络不健全。重点青少年群体的人数较多，分布较广，流动性较大，情况较复杂，传统的政府部门和群团组织的管理服务和组织网络没有全覆盖。重点青少年处于社会边缘，社会照顾不上，家庭管理不了，组织网络不到，使这些青少年处于教育管理的空白点。二是联动机制不健全。没有独立编制的重点青少年专门管理机构和专业力量，相关部门各管一块，盲人摸象，没有形成合力，对重点青少年的整体情况都不熟悉，个体情况更是茫然。三是服务体系不健全。重点青少年相关的工作力量专业能力不高，关心关爱程度不够，管理服务的长效机制不完善。部分工作人员甚至存在歧视、厌烦心理，对重点青少年的帮扶、帮教没有感情，工作流于形式。