八一慰问双拥工作简报三
各位领导、同志们：
您好!
根据会议安排，我就2009年全市双拥工作情况及今年工作任务向会议作一汇报。请各位领导小组成员和特邀的列席代表予以审议，并提出宝贵意见。
一、20xx年以来双拥工作情况
去年以来，在市委、市政府的正确领导下，全市双拥工作坚持以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以创建双拥模范城为总抓手，紧紧围绕全市工作大局和经济建设中心，坚持求真务实、开拓创新，圆满完成了各项工作任务，促进了全市经济社会发展和军政军民团结。
(一)强化组织领导，双拥工作机制高效有力
全市各级党政及驻枣部队，高度重视双拥工作，将其纳入经济、社会发展和部队建设总体规划，列入重要议事日程，做到了双拥组织机构、运行机制、政策覆盖、经费保障“四到位”。市委刘玉祥书记继续亲自担任市双拥领导小组组长，成员均为各部门主要领导。市委、市政府在印发的《枣庄市社区建设工作领导小组及其成员单位农村社区工作职责》文件中，将双拥列入社区工作的重要内容。市政府出台《枣庄市购买公共服务岗位安置就业困难人员暂行办法》，将连续失业一年以上的城镇复员转业退役军人、军烈属、现役军人随军家属等优抚对象优先纳入政策范围。
民政部门制定出台了《关于推进双拥工作社会化的实施意见》、《枣庄市优抚安置政务公开工作规定》、《关于建立优抚对象精神抚慰制度的意见》等文件。健全完善工作例会、走访慰问、结对共建等三项双拥工作制度。2009年年初召开了军地迎春座谈会，“八一”前夕召开市双拥工作领导小组成员会议暨庆“八一”军政座谈会。各重大节日，市委、市政府主要领导亲自带队走访慰问驻军及优抚对象。全年各级召开拥军优属座谈会、茶话会、联欢会204次，举办书画、文艺、摄影、义诊、图书进军营活动30余次，走访驻军240次，慰问优抚对象3717户。各级财政部门将双拥办公经费全部纳入了同级财政预算，全年落实双拥工作经费600余万元。
(二)注重宣传教育，双拥舆论氛围更加浓厚
着重抓了三个方面的教育。一是普及基础教育。始终把国防教育作为双拥基础工程来抓，把双拥、国防宣传教育作为精神文明建设的重要内容，作为各级党委必学内容、各级干部培训班的必训科目，作为中小学的必修课程，全市党员干部、青少年学生的国防观念、双拥意识受教育面达到96%以上。二是开展群众教育。2009年全市各级主要新闻媒体编采双拥创城新闻稿件161篇，制作专题节目11档。依托我市丰富的革命战争史教育资源，积极开展革命电影巡展、抗战图片展、书画展、“红歌会”等活动，强化了青少年的爱国主义和革命传统教育。国庆前夕，展出铁道游击队展板180幅，沂蒙红嫂展板200幅，近万名武警官兵、解放军战士、市民、中小学生观看。三是抓好烈士褒扬教育。投资200万元，对王麓水、陈金合、安保全等著名烈士纪念碑亭进行了整体修缮;改造市革命烈士陵园西墓区，建设景点式烈士纪念碑亭。峄城区投资410万元，对塔山、阴平烈士陵园进行了重建。总投资5000万元的滕州“鲁南人民抗日武装起义纪念园”建设项目，纪念碑和纪念馆主体工程建设全面完成，烈士纪念碑亭、国防科技教育城及辅助设施等后续建设工程，正稳步推进。
(三)加强督促检查，双拥政策全面落实
20xx年1月底、4月中旬、7月下旬、12月初和今年春节前，分别组织开展了专项督导检查活动，使年度优抚双拥工作有检查、有督促、有落实。2009年，全市共发放各类抚恤定补金5708.82万元，全年无一例因抚恤定补金发放不到位而引发的信访问题。优抚医疗“一站式”即时服务平台初步建成运转。全市各类优抚对象共发生医疗费2104.61万元，医疗机构报销额1363.17万元，报销比例达到64.8%以上。发放参保参合补助364.54万元，各类医疗补助724.73万元。深入开展“爱心献功臣”活动，投入资金283万元，为597名优抚对象新建房屋557间，修缮房屋1143间。
为原市直单位参战退役人员、转业志愿兵免费参加了城镇职工基本医疗保险，建立个人账户，签订养老保险缓缴、补缴协议。优抚对象申请廉租房、经济适用房的，优先安排，单独摇号。争取省民政厅拨付市荣军康复医院建设资金100万元，在全市普遍建立起复退军人精神病康复防治网络。军转干部安置继续落实“量化考核、阳光操作”，市人事部门被授予“全国军转安置工作先进单位”荣誉称号。城镇退伍士兵实行“公开、公正、公平”安置，建立健全重点安置办法，对荣立二等功以上、烈士子女、一至四级残疾军人子女和孤儿等给予打分倾斜。大幅度提高自谋职业补助金标准，义务兵由1.8万元增加到2.5万元，各期士官由2.5万元增加到2.8至3.4万元，全年共有800人办理了自谋职业，自谋职业率达到60%。“八一”期间，全市表彰了24名优秀复退军人代表，树立先进典型。继续开展“星级军休所”创建活动，投入182万元，实施水、电网改造，翻新活动室，使军休干部居住、生活、文娱条件得到明显改善。认真做好涉军矛盾排查，足额办理涉军人员城乡低保931户3122人，维护了全市和谐稳定的大局。
(四)动真情办实事，双拥共建互惠双赢
一是在支持部队建设上下力气。劳动、人事、工商、税务等部门通过落实扶持自主创业、鼓励吸纳就业、开发公益性岗位、开展职业技能培训、设置就业“绿色通道”等举措，大力破解优抚对象就业难题。通过举办就业专场洽谈会等方式，帮助112名退役士兵解决了就业问题，为近20名随军家属安排了公益岗位。交通部门组织道路工程专业技术人员对全市国防公路和部队进出口道路进行全面勘察，并积极争取上级拨付890万元国防公路建设专项经费。市农业、科技等部门经常性派出农业、养殖等实用科技人员深入军营、农村优抚对象家中，现场帮教，并开通农技110、农业信息网站等特色农技服务。
市广播电视局对全市烈士遗属及一至四级残疾军人家庭，实施数字电视基本收视维护费免收优惠政策，对广大军烈属提供“优先办理、优先发放、优先上门安装”的三优先服务。去年年底，省军区赴枣拉练期间，市六大家主要领导亲自带队进行拥军慰问，市委、市政府、各区(市)、枣庄高新区、枣庄矿业集团、市人防办等赠送慰问金23万元，慰问物品价值40余万元，我市的拥军举措，受到了省军区南兵军政委等首长的充分肯定。
二是在基层双拥共建上做文章。军地双方以签订《共建单位协议书》为抓手，积极开展结对帮扶活动，全年基层部队单位与驻地经济薄弱村结成扶贫帮扶对子29个，与社区结成共建对子47个，落实帮扶项目35个，投入帮扶资金90余万元。社区、地方群团组织和大中小学生组成双拥服务队、军民共建点、拥军优属工作站等双拥服务实体153个，经常为驻军、优抚对象和居民群众开展服务活动。市中区普遍建立了社区双拥工作站和工作例会制度，探索创建“平安、生态、文化、数字化”新型社区，大力实施“社区文化进军营、体育联赛进军营、社会服务进军营、科技法律进军营、温暖进军营”等“五进军营”工程，组织双拥志愿者队伍，深入军营、光荣院、荣军康复医院等开展社会实践活动，为广大驻军及优抚对象提供义务服务。该区文化路街道被表彰为全省双拥社会化示范单位。
三是在支持地方建设上见真情。枣庄军分区积极开展助学、助贫活动，投入资金50余万元，建设希望小学，为贫困村建设村委办公场所、修路、扶持致富项目。全运会期间，武警支队先后投入兵力1900人次、查验票据13万余张、各类证件6500余份，圆满完成了安保任务。全市消防部队先后接警出动2100多次，出车3300多辆次，出动警力20300多人次，救助群众260多人，保护物资价值2.3亿多元。驻枣部队全年共出动兵力7000余人次，为全市各级党政机关、企事业单位和学校军训干部、职工、学生35000余人，为民做好事1000余件，助学捐资50余万元，救助失学儿童120余名，清运垃圾89吨，植树累计10000余株，受到了人民群众的一致好评。