新年工作计划 篇5
今年以来，丽水工业园区深入践行“绿水青山就是金山银山”绿色生态发展理念，以“归零翻篇开新局”主题活动为契机，围绕“三美融合、主客共享”的工作主线，聚焦“工业发展如何从传统的生产能力提升转向控制能力提升”的关键问题，结合园区实际，抓做大做强一批企业，抓扩大有效投资，抓招商引资，抓维稳保障工作。
一、主要工作完成情况
做大做强一批生态工业，加快培育一批名企、名品、名家。立足园区生态优势，依托现有泵阀、电气等装备制造业基础，挖掘企业潜力，呵护、做大、做强原有的处于萌芽状态的创造力和活力。
一是营造鼓励企业发展的良好氛围，围绕“纳爱斯翻番了，园区企业怎么办”开展主题讨论，组织重点企业负责人参观学习研究纳爱斯“双翻”精神以及优秀的企业管理经验，与区新闻媒体合作策划企业专题访谈，加大对当前经济下行背景下仍然充满活力、仍然朝气蓬勃的企业的宣传力度，让他们有地位，有成就感，有好的社会环境，增强企业的发展信心。
二是着力做好查补短板的工作，以“归零翻篇开新局”主题活动为契机，加快补齐园区、企业的发展短板。通过走访辖区内规上企业、重点企业以及僵尸企业，围绕供给侧结构性改革，制定“做大做强一批企业、腾龙换鸟、扩大有效投资、年度重点工作”四张清单，敲实企业目标、干部联系、科室领办、领导负责的企业服务制度，实施挂图作战，销号管理。今年以来，园区共为企业解决诉求20余件，协调融资2600万元。
三是建立精准帮扶机制，宣传贯彻落实区政府《关于加快生态工业发展的若干意见》、《加快推进企业直接融资工作的补充意见》等文件精神，分行业、分企业完善个性化扶持政策，转换发展思路，坚持从“扩量”向“量质并举”，从“投资”向“创新驱动”的转变，集中资源重点培育一批行业龙头骨干企业，依靠重点企业引领行业发展，精准发力在最需要投入最需要发展的企业上，把企业撬动起来，做好政企联手“1+1>2”的文章。
20xx年1-10月，丽水工业园区实现工业总产值28.16亿元，同比增长7.65%，规上工业产值22.11亿元，同比增长7.25%。
2、推进园区一批项目落地，抓好有效投资。抓投资就是抓关键，园区成立以来，一直把完善基础设施建设和抓好入园项目“三促”工作，作为园区提升和发展的落脚点。
一是确保政府投资项目落地。稳妥推进高溪低丘缓坡区块开发建设，截至10月，路网一期三个标段全部进场施工，完成总工程量近85%，预计今年春节前基本完成建设；竹溪安置地完成填方,配套设施施工已发布招标公告并于11月24日开标，同步开展安置地农民建房审批工作；黄塘窑安置地正在表土剥离和填方施工准备；碧湖产业北区块路灯亮化工程及通济堰绿化工程基本完成。
二是重点抓好企业投资。强化项目投资“不抓等于不落实”的理念，按照“一名领导牵头挂帅、一个方案统筹推进、一遇困难快速解决、一鼓作气落实到底”的“四个一”要求，重点针对碧湖北区块在建的16家企业，一个项目一个项目去落实，一个企业一个企业去推进，通过狠抓项目落地和资金到位，确保续建项目投资不减少、投产不延后，画好招商句号。
今年1-10月，园区已累计完成企业投资2.20亿元，同比下降44.8%，其中技改投资2.14亿元，同比下降38.01%；北区块在建企业16家，其中7家企业已完成主体工程及厂区内道路硬化工作。
3、找准定位，抓好招商引资，补齐产业发展短板。按照莲都区新的产业布局要求，依托现有的机械装备等优势产业，找准定位，以产业集聚为重点，开展新一轮招商，加快补齐产业发展的的短板。
一是突出“零地”招商。面对当前经济形式，园区一方面招商工作主动靠前，强化“自助”意识，千方百计打破招商瓶颈，另一方面积极探索推进积极探索推进股权转让、腾笼换鸟、工业技改等形式的“零地招商”。今年以来，园区共完成6个项目的零地招商；大力推进低效用地、闲置厂房招商，落实责任领导包干制，目前正在走招拍卖程序的项目5个（玛贝乐家具、万顺印刷、联鑫轴承、汉金科技、百山食品），全力对接洽谈的项目3个（市农发公司盘活华雅电子闲置厂房，永嘉哈比树玩具盘活掌声阀门，温州福达文教公司盘活舒美特闲置厂房），共计2.2亿元。
二是开展“借力招商”。立足长远，科学谋划推进高溪区块开发建设，在招商引资过程中针对区块整体推出的特点，积极尝试依托浙江东方龙控股公司、南京留正投资有限公司、北京莫非投资有限公司等中介机构开展“互助”招商，利用中介机构的资源和团队优势，构建涵盖、微博、微信、app等立体式的招商引资自媒体平台，提高招商信息的投放精准度和覆盖面。
三是强化“重点”招商。强化对重点项目的盯引，在前期对接的基础上，莲都区及园区的主要领导坚持重要客商亲自会见、重要考察团亲自接待、重大问题亲自协调、重大项目亲自洽谈，以盯引促项目落地。今年以来，区领导多次带队赴省内外开展招商推介。
今年1-10月，丽水工业园区共实现合同引资2.35亿元，同比下降43.51%，实际到资2.25亿元，同比下降41.56%，合同利用外资536.8万美元，实到外资100万美元。
4、抓好安全环保网络建设。以建设“美丽莲都、平安莲都”为目标，以确保稳定为前提，以环境治污和安全监管为突破口，抓好安全生产、环境保护保障网络建设。
一是稳步推进环境保护。继续做好园区企业环保“三同时”验收，主动对接市环境监测站和第三方检测机构，积极开展环保“三同时”验收检查，督促企业整改存在的问题，目前园区在生产企业三同时验收率达70%；加强入园项目管理，联合相关部门对违规入围企业进行联合执法，并立案处罚；开展企业厂内清污分流专项整治，对园区内的生产企业雨污排水管网开展地毯式排查整治，对园区用水量超过1万吨和疑似超标排放的企业废水进行抽样检测。
二是不断夯实安全生产。继续推进园区企业安全生产社会化服务，通过实行“委托服务方式”进一步落实企业安全生产主体责任，并对园区范围内从事安全生产社会化服务的6家机构实施定期考核；完善企业安全标准化建设，截至目前，园区规上企业和年产值在500万元以上的小微企业达标率100%。
二、存在的主要问题
丽水工业园区在规模体量和发展水平上都与兄弟园区都存在较大差距，自身发展也面临着巨大挑战，主要存在以下三个方面的问题：一是招商引资困难，与市本级及兄弟园区相比，园区的区位条件、配套设施、投资环境、政策支持等优势不明显，企业入园环保门槛较高，招商效果不理想；二是现有企业存在产业层次低、企业规模小、亩产效益低等问题，同时受企业自身能力及当前经济环境影响，转型升级难度很大；三是园区机构职能不全，管理、服务、支持企业发展的职能分散在相关部门，限制了对企业的管理和有效服务，辖区内企业安全生产、环境保护的管理力量也相对不足。
三、下阶段工作计划
下一步,丽水工业园区将着眼于转变经济发展方式，立足碧湖产业区块（含南山）转型升级、推进高溪低丘缓坡区块开发利用，按照“绿色环保、高端低碳、高效低耗”的发展要求，加快一二三产融合，稳中求进，提质扩量，构建“特色产业布局”，体现“生态”产业内涵。
一是加快推进碧湖区块新的发展，有针对性地开展招商引资、腾笼换鸟，加快碧湖区块现有企业的转型升级，优化产业结构，加速产业集聚，打造先进装备制造业、健康制造业两大基地。1、加快创新升级。①引导做大做强，发展总部经济,鼓励龙头企业将总部搬迁到丽水，培育一批市场占有率高，行业技术领先、带动能力强的支柱企业；②加大科技创新，鼓励引导企业通过技术改造提升产品层次，发展新兴产业市场。2、促进产业融合。①互联网+模式创新，抓住信息产业融合机遇，引导企业改变原有的产业形势、组织模式，“互联网+”发展成为企业创新的强劲驱动力。②促进工业与文化、旅游的融合，打破传统思维壁垒，寻找一二三产融合发展的切入点，催生1+1+1＞3的叠加效应。③扶持企业上市，积极培育企业上新三板，破解融资困难。3、助推倒逼转型，完善资源要素差异化配置，以提高“亩效益”为核心，建立健全导向、约束、评判等机制，推动工业发展模式向质量效益型转变，加快倒逼企业转型，腾出发展空间，增强内生动力，推动提质增效。4、重抓腾笼换鸟。①对涉嫌土地闲置，因企业自身长期未开工建设的出让用地，依法依规予以处置。②建立低效闲置、破产拍卖厂房收购机制，采取建立科技孵化园、企业出租、重新拍卖、退二进三等方式处置，节约土地开发成本，培育小微科技型企业。
二是重点抓好高溪低丘缓坡区块开发利用。根据《关于加快推进莲都-义乌山海协作产业园建设发展的实施方案》和《莲都区国民经济和社会发展“十三五”规划》要求，充分发挥高溪台地地形特色鲜明，交通便捷，周边山水环境较好、农耕文化底蕴深厚等优势，整体开发并从生态工业、养生养老健康制造、运动休闲文化旅游等三个方向分别制订招商方案，结合实际推进相关工作。