二、抓班子建设，凝聚基层党员发展力量
1.选优配强党支部班子，增强队伍活力
今年，我镇请市纪委、市农林局专家出笔试题，镇党政班子全体成员当面试考官，从23名报名者中招录了2男4女6名村干部，1名男性镇属单位干部。同时按照补弱增强、优化结构、加快融合、有升有降、着眼长远五条原则对村级班子及镇属单位班子成员在进行多次考察、述职评议的基础上调整了29人，提拔了全镇最年轻的村书记1人，提拔村副书记2人，调整村书记3人，选派机关优秀年轻干部王彬到居委会任书记，选派镇财政所年轻干部薛苏闽到薄弱村任第一书记，合并南北自来水公司，勋兴街和敬老院合署办公，降职2人。
2.规范党员管理，提高党员素质
组织全镇党员通过个人自学、中心组学习、集体学习、领导上党课等多种传统方式与“立体课堂”相结合方式展开学习， 以政治理论、农村政策、法律法规、致富知识为内容，分期对全镇党员进行轮训，培训党员624名，撰写心得体会60多篇，提高了村干部文化知识水平，提升了村干部带领群众致富的能力，广大党员的思想素质也明显提升;建立健全四议两公开制度，广大党员干部的法律素质和依法行政能力明显提高，廉洁勤政意识明显增强;利用现代远程教育网络平台，坚持多种形式搞好培训，提高党员干部带头致富的能力;加强流动党员管理，通过qq群、微信等社交媒体，与流动党员进行沟通交流，掌握他们的学习和生活情况，认真听取对镇经济文化建设方面的建议，定期走访流动党员亲属，免除他们的后顾之忧。
三、抓载体创新， 培育打造服务型党组织
1.围绕丰富服务内容创新载体
群众的需求在哪里，服务就应跟进到哪里。为此，我镇
党委领导班子精心策划，统筹推进，深入开展“共举文明旗”主题活动。紧扣“为人民服务”宗旨，帮助群众解决实际问题，关心身边真正需要帮助的人。提供包括家政服务、家电修理、法律咨询、环境卫生、服侍敬老院老人、关心下一代等等。在村部设立农村政策、农业技术、社会事务、社会管理、帮带先锋等共产党员服务岗，在社区设立政策宣传、就业咨询、治安巡查、扶贫帮困、纠纷调解等共产党员服务岗，引导党员结合自身专业特长，主动认领服务岗，把广大党员推向改革发展第一线。通过把党员身份亮出来，岗位职责摆出来，做到有问我答、有呼我应、有难我帮，拓宽了群众解决问题的渠道，形成了党员比服务、群众得实惠的良好氛围。同时，我镇将市委市政府创建美丽乡村要求作为重点内容纳入志原者行动，让志愿者分赴村(居)、企业，进行责任包干，维持环境，优化生态，让全镇上下共同举起“奉献，友爱，互助，进步”的文明旗帜。
2.围绕提高服务质量创新载体
党员是党组织的细胞。只有激活每一个细胞，党组织才能更有生机活力，服务工作才能更加深入细致。通过机关党员干部加村(居)支部书记，与全镇贫困弱势群众结对，进行开发式帮扶，密切党群关系，帮助困难群众共同踏上小康路。建立健全全镇结对帮扶的长效机制，从经济扶助、技术指导、关心生活、政策辅导、促进就业等方面关心帮助800多户低收入贫困户和弱势群体，帮助他们走出困境。帮扶干部制订切实可行的结对帮扶具体措施，将结对帮扶工作作为一项长期任务坚持不懈地抓下去，党员干部的帮扶结果纳入干部年终考核，各村(居)的帮扶情况列入对各单位的年终考核结果中，使帮扶活动不走过场，不流于形式。在结对帮扶过程中，全镇通过镇村党员干部个人捐资、政府财政补助、南通市老区扶贫基金会赞助三结合方式购买30万元羊仔，赠与各村(居)有养羊能力和养羊意愿的236户低收入家庭户和残疾人员户，为他们免费提供技术指导，包揽成羊销售，增强这些低收入户的“造血”功能。
3.围绕健全服务保障体系创新载体
坚持分类指导、因地制宜推进基层服务型党组织建设，围绕有场所议事、有钱办事、有人干事，着眼于强功能、可持续，筑牢为民服务的保障。我镇进一步落实关爱基层党员干部政策，不折不扣落实基本报酬，根据基本报酬全面覆盖、财政全额支付、公平合理、绩效挂钩的原则和不低于我市农村劳动力平均收入水平的标准，全面解决基层党员干部基本报酬问题，确保“干有所为、退有所安、老有所养”，促进社会和谐稳定。力争用2年左右时间，逐步建立资金稳定、管理规范、保障有力的村级组织运转经费保障机制，确保村级组织依法有效履行职能。