二、存在的困难和问题
一是受国家大气污染防治、节能减排、电力规划等产业政策影响，煤电等重大项目准入门槛较高，项目引进难度加大。二是区域发展竞争日趋激烈，周边各旗县产业结构趋同，在引进一些优势项目和投资时出现相互竞争的局面，招商引资难度加大。三是交通基础设施建设依然滞后，与周边县市公路出口没全部打通，铁路客运没有实现零突破，区位优势没有充分显现。四是一些文化旅游项目至今没有形成开工条件，因项目选址不符合土地利用总体规划，大部分土地所有权属于集体土地，土地流转存在一定困难。五是落地的招商引资项目结构单一，链条短等结构性矛盾突出，对调结构、转方式有重要促进作用的战略性新兴产业项目严重空缺，缺乏带动性、示范性能力强的大项目。
招商局上半年工作总结2：
今年以来，我市紧紧围绕“招大引强选优”的工作主旨，强力推进招商引资“一号工程”，进一步优化引资结构，创新招商方式，完善投资促进机制，招商引资取得了一定成效。
一、上半年招商引资工作情况
(一)主要数据
1、外资：新批外商投资项目20个，同比下降23.08%;合同外资3.52亿美元，实到外资1。.06亿美元，同比分别下降2.51%、27.96%，分别完成全年目标进度的37.09%和23.46%。
2、内资：余姚市外实到内资35.87亿元，宁波市外实到内资25.75亿元，同比分别增长9.46%和27.66%，分别完成全年目标进度的65.22%和51.5%。
3、浙商创业创新：实到资金**.52亿元，同比增长18.93%，完成全年目标进度的61.19%。
(二)主要运行特点
1、从大项目情况来看，数量略有下降。合同外资千万美元以上项目13家，与去年同期持平，合同外资3.38亿美元，占比95.88%;内资新引进注册资本20**万元以上项目(含增资)2个(均为超亿元项目)，与去年同期持平，分别是余姚星律房地产发展有限公司和宁波普讯信息科技有限公司;新引进总投资3000万元以上项目6个(其中超亿元项目4个)，同比下降25%，分别为余姚星律房地产发展有限公司、余姚星铭地产发展有限公司、余姚科西达灯饰有限公司、宁波普讯信息科技有限公司、余姚市东升加油站有限公司和余姚市鼎绿加油站有限公司。
2、从项目产业情况来看，二产占据主导。实到外资构成中，二产占70.46%，三产占29.54%;合同外资构成中，二产占74.93%;三产占25.07%。由此可见，二产仍占据主导地位。余姚市外引进内资项目中，一、二、三产项目到位资金占比分别为1.12%、82.72%、**.17%。内资涉及行业21个，类别分布较广，但普遍规模较小，到位资金前五位的行业及占比分别是机械、轴承17.27%、光电源技术开发10.11%、房地产9.85%、电力9.56%和新材料8.11%。四大新兴产业中只有新材料引进资金规模较大。为加快转变经济发展方式，我市仍然要从改造提升传统产业、培育壮大新兴产业方向继续努力。
3、从资金来源地情况来看，地域依然集中。外商投资国别有8个，合同外资前三位的国别和地区分别为：香港占45%、美国和加拿大各占15%;实到外资前三位的国别和地区是：香港94%，英属维尔京群岛2.78%，台湾1.39%。香港仍是我市外资主要来源地;此外，内资项目中，省外客商投资项目共计49个，到位资金22.98万元，占余姚市外累计投资额的64.06%，主要来自于上海和北京，以及江苏、河南、安徽等地。由此分析，长三角及北部、中部省市产业转移力度较大，仍将成为今后我市招商引资的重点区域。