上半年城乡建设工作总结

2018-12-06工作总结

  今年上半年,在县委、县政府的正确领导下,在县上各职能部门重视关心和大力支持下,我局牢固树立以人为本,科学发展的观念,以创建省级文明卫生城市和和谐富平为目标,按照团结务实,开拓进取,争创一流的要求,紧紧围绕县委、县政府确定的县城建设“7233”重点工程建设任务,积极实施城市基础设施项目带动战略,城市建设投资额再创新高,达到了1.2亿元以上。

  一、主要工作

  ㈠市政建设步伐加快。成立了以局主要领导为组长的重点工程建设领导小组,分解任务,压实担子,动真抓实,全局上下放弃“五一”长假和双休日,奋战一线,迎高温,顶酷暑,加班加点,昼夜奋战,抓进度、保质量、赶工期。截止目前,市政工程建设已完成投资1200万元,创历史最高,圆满完成了前半年城市建设工作任务。

  1、道路硬化方面:投资588万元完成了乔山路(长2080米、宽20米)道牙和人行道马路砖铺设、弱电线路管涵和主干路铺油罩面;投资120万元完成了莲湖街(县政协—中医院)人行道马路砖铺设、部分弱电线路管涵的铺设和主干路铺油罩面;投资119万元完成了金龙大道油铺工程;投资70.6万元完成了绕老城公路基础及油铺工程;投资20多万元完成了富昌路和荆山万亩生态园的勘察设计。

  2、路灯亮化方面:投资160万元完成了东大门3.1公里高速引道路灯工程;投资37.6万元完成了莲湖街西段1.1公里路灯亮化工程;投资51.2万元完成了望湖路2.1公里路灯亮化工程;投资40万元完成了乔山路1公里路灯亮化工程;投资30万元完成了关圣路和陵园路路灯亮化工程,新增路灯367杆573盏,城区路灯总数达到829杆1301盏,检修路灯102盏,城区路灯亮灯率达到了98%以上。

  3、绿化美化方面:按照城区街路“建好一条、配套一条、绿化一条”的工作思路,认真贯彻专业绿化和社会绿化并举的方针,不断扩大绿化面积,提高绿化水平,先后汇同林业等部门,投资170多万元完成了东大门(80万元)、望湖路(5万元)、乔山路(40万元)、南大门(15万元)、北新街(5万元)等城区13条主干街路的树木栽植和石川河北岸的绿化任务,共栽植各类苗木2万余株,新增绿化面积7000多平方米,县城绿化覆盖率达到了18%。另外,陶艺村旅游观光园区新植了大批名贵花木和各类草坪、政府广场完成了绿化更新,习*勋陵园栽植了苍松翠柏。

  ㈡民间投资稳定增长。南韩花园小区共开工18栋住宅楼,竣工5栋,建筑面积11000多平方米,完成投资6000多万元;天然气利用工程共发展用户1800户,完成投资1300万元,其中今年铺设各类管线3400多米,完成投资75万元;鑫瑞商业综合市场一期工程任务过半,完成投资300多万元;南韩综合市场完成规划设计工作;投资1000万元的新华大厦工程钢屋框架正在安装之中。

  ㈢执法力度继续加大。规划执法,重点对城区居民建房行为加大巡查力度,坚决杜绝未批先建现象发生。工程执法,组织开展了拉网式排查,对各类在建工程的施工许可、招投标、质监、监理、抗震设防等手续进行了全面检查,重点查处“三边”和“六无”工程,有效地净化了全县建筑市场秩序;公用事业执法,对城区私拉乱挖等破坏市政公用设施的行为进行了查处,对天然气、石油、液化气经营企业安全生产工作进行了全面检查,杜绝了安全隐患。上半年共查处各类违法案件115件,处理到位6件。

  ㈣县城管理全面加强。以治理城区“六乱”为突破口,积极开展了城区环境卫生综合整治,组织开展了城区卫生大清扫活动,集中力量解决城乡结合部、县城主干街路及背街小巷的卫生脏乱差问题。据统计,前半年共清运垃圾5000多方,拆除违章棚点100余个,清理占道经营300多处,修补坑槽、铺油罩面10万多平方米,修剪树木300多棵,县城市容市貌明显改观。

  ㈤建筑市场逐步规范。工程招投标,按照“公平、公正、公开、择优”的原则,完成了南韩花园小区6栋商品住宅楼、杜村东街2#住宅楼、刘集中学图书楼、2#公寓楼以及食堂等工程的招投标工作;工程质量监督,从建筑原材料、配料计量、基础验收、结构验收、主体验收、工程监理等方面道道把关,坚决杜绝不合格建筑材料进入工地,确保了工程质量;房地产开发,围绕开发经济适用房的目标,前半年共开工实施商品开发和联合开发工程7项,总面积达1万多平方米。

  二、存在问题

  1、只有总规没有详规,操作性差。执行规划的严肃性和法定性比较差,随意性偏大,规划跟着楼房跑的现象比较严重;

  2、资金严重匮乏,后劲不足。法定城市建设资金基本上没到位(城市建设维护税、城市建设土地有偿转让使用金)、有限土地资源闲置未开发置换到位等,导致城市建设缺乏自我发展和造血功能。投资越多,建设资金欠账缺口越大,一定程度上制约着城市发展和管理水平的提高,因而也造成市政公用设施包括公厕、休闲娱乐场所、专业市场等规划建设无法到位;

  3、管理体制不顺,有待规范。城市供水、污水处理和排污管网建设未形成一体化高效管理的格局,处于供水有投资回报,而污水处理和排污管网改造建设却停留在无偿服务的怪圈之中;城市公交和出租车主要在城市道路上行驶,但却不承担城市道路改造维护费用,不利于城市建设发展;室内装饰装潢隶属二轻局管理,装饰工程建设质量缺乏有效监管,存在不安全隐患;

  4、村镇规划滞后,建设无序。主要原因:一是乡镇乡村建设的管理人才因体制不健全,管理不到位。二是规划发展得不到乡、村、组的重视,认识不到位。三是公用事业几乎没有大的投资,即有投资,也未按规划科学程序进行。因缺乏有效投资,全县几乎形成“村村无规划,个个脏乱差,谁都有怨气,长期无人抓”的现象,导致村镇“三通一平”建设滞后,道路、照明、排水、环卫等根本无力维护,村镇脏乱差问题十分突出;

  5、城市法规在宣传上还极不到位,死角和盲区比较普遍,执行城建法律、法规的自觉性不高。在长期人治和法制共生、计划与市场并存在大环境下,城乡建设各类规费漏征现象非常严重,稍一规范便和惯性的“殊遇”及“免费午餐”形成了强烈反差,给人们造成视觉和听觉上的混乱,给刚刚起步的城建从严执法工作带来困难。

  三、下半年工作设想

  下半年富平城市建设重点抓好八方面的工作:

  1、按照“经营城市,盘活土地资源”的思路,完成富昌路新修和两边20万平方米土地的盘活利用;

  2、实施望湖路改造工程,完成道牙更新、马路砖(2.8万平方米)铺设和弱电线路整3、完成吕村万亩生态园规划设计的论证和审定,并做好实施前的各项准备工作;

  4、完成站南街坑槽垫补及路面改造任务;

  5、实施城区人民路、金龙大道等五条街路路灯改造,进一步亮化美化县城环境;

  6、抓好城市环境综合整治。重点加大城建法律、法规宣传,组织首次“十佳市民”评选活动,设置城市公益广告,唤醒市民的城市意识,形成“美丽富平是我家,繁荣富强靠大家”的良好氛围;

  7、进一步整顿和规范建筑市场秩序,严查“六无”和“三边”工程,确保工程质量得到有效监管;

  8、加强村镇建设管理,建议出台《富平县乡(镇)村规划建设管理实施细则》,用三年时间逐步完成337个村、2106个组的规划编制工作。

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