四、以推进京津冀对口协作工作为抓手，加大力度柔性引力
人才是第一位的发展资源。建设区域性中心城市，必须坚持人才投资优先保证、人才结构优先调整、人才资源优先开发和人才制度优先创新。要以京津冀对口协作工作为抓手，以“3331人才工程”为统揽，进一步深化人才引聚留育工作机制，创优“人才红利”。
第一，切实加强与京津冀受水区的人才智力协作。去年，湖北省政府分别与北京市、天津市和河北省政府签署了南水北调战略合作框架协议，水源区与受水区的各项对口协作工作顺利开局。南水北调架设的不仅是黄金水道和黄金商道，更是一条人才交流的黄金通道。要重点围绕高新技术产业发展、生态环保、水土保持、项目开发、规划建设等工作，选派干部进行双向挂职锻炼或短期学习。要分批次将我市重点岗位的领导干部和重点领域的优秀人才，选派到受水区进行轮训或在职学历提升。要邀请受水区的院士、专家学者、重要岗位领导到我市举办专题讲座，开展实地咨询考察活动，同时聘任为市委市政府顾问或高校客座教授，加强对我市经济社会发展事业的指导。要建立人才互补性战略合作关系，推动一批科技创业型领军人才到我市建立研发基地和技术成果推广基地。
第二，全面拓展柔性引才借智工作。像十堰这样的贫困山区，面对人才引进的高成本往往显得力不从心。因此，在人才引进的方法上要双管齐下，一方面积极营造好的政策和待遇环境，实现人才刚性流动;另一方面又要善于“借智借脑”，实现人才柔性流动。要总结推广“政府引导、市场调节、契约管理”的柔性引才借智工作模式，不断深化“不求所有，但求所用，共求所为”的理念和思路，用特聘岗位方式租赁专家，用科技入股方式吸引人才，用项目开发方式聚集人才，用组建顾问团方式借用智力。要分层分类推进“市校共建”、“厅县共建”、“校企共建”等系列人才共建活动，借用“海创周”、“华创会”等平台引才聚智。要加大人才代理招聘、人才派遣、猎头服务等方面的协作，推动我市人力资源服务产业健康快速发展。
第三，深化推进“3331人才工程”。市委市政府《“3331人才工程”实施方案》提出了“一年起步，两年深化，三年初见成效”的目标，今年就是深化推进年。要采取调研指导、政策引导、项目投入、约谈督办、专项考核等措施推进“3331人才工程”的深化实施。要重点抓好滨江人才计划、重点产业创新团队创建计划、首批“125”企业家遴选和培养计划、社会工作人才培养计划、文化体育名家培育计划、一村多名大学生计划等配套项目的落地，及时发现选拔一批本土人才，资助培养一批优秀人才，引进使用一批高层次专家人才。要加快专业技术人才职称制度改革，完善高技能人才评价办法，开展农村实用人才资质认定制度试点，推动社会工作人才职业化、专业化，探索建立注重业绩和贡献的人才评价机制。要扎实开展人才服务“四进”活动，促进各类人才高效流动。
第四，积极承接全国全省重大人才工程项目。中央和省里明确提出继续坚持“眼睛向下、重心下移”，大力引导和支持各类人才到基层一线干事创业，一些新的重大人才工程、人才政策和资助项目就会随之出台。各地各单位要积极谋划，提前介入，主动承接好中央“千人计划”、“特支计划”和湖北省“千名创新人才计划”、“万名创业人才计划”、人才向基层柔性流动“双聘双挂行动”等重大人才工程，让更多的人才进入项目“笼子”。要抓好“百人计划”、“六个一百”等项目的跟踪落实，发挥好入选项目和省级专家的辐射带动作用。要推进招商引资和招才引智有机结合，实现项目建设和人才引进“双丰收”，产业大军和企业家“双回归”。同时，要大力加强各类人才平台建设推进政、产、学、研、资紧密结合，促进人才和科技成果集约转化。