创建园林城市的总体方案

2020-07-26会议方案

创建园林城市的总体方案

  为全面提高我市规划、建设和管理水平,创造最佳人居环境,增强城市竞争力、辐射力、凝聚力,根据国家建设部《创建国家园林城市实施方案》,按照《国家园林城市标准》,结合我市实际,制定三门峡市创建园林城市总体方案。

  一、指导思想

  以党的十六大精神和三个代表重要思想为指导,以创建园林城市为载体,以加强城市规划、建设、管

  理为主线,调动全社会力量,全面完善城市功能,强力整治城市环境,切实提高市民素质,大幅提升城市品位,努力把我市建设成为最适宜人类居住的、具有黄河沿岸特征的自然山水城市,促进我市经济和社会的全面协调可持续发展。

  二、总体目标

  按照用三年时间把我市创建成国家园林城市的目标要求,以创建园林城市为平台,理顺城市管理体制,建立长效管理机制,从社区管理抓起,强力推进城市管理上水平。20xx年通过省级园林城市验收;20xx年通过国家园林城市验收;同时,力争在20xx年达到国家卫生城市、全国创建文明城市工作先进城市标准,并积极创造条件为创建国家环境保护模范城市打好基础。

  三、主要任务

  (一)科学修编城市规划

  以实施“undp”项目为契机,高起点、高标准修编城市规划,统筹考虑城市的生态环境、历史文化、经济社会发展,构建“一城三区”大中城市格局,提升城市规划设计水平。

  (二)加快完善基础设施

  1、完善城市路网结构,新修和改造经一路、大岭路、金昌路、虢国路、甘棠路、文明东路、五原西路等十余条道路,20xx年城市人均拥有道路面积达到9平方米以上。

  2、改善城市自来水水质,增加供水设施,20xx年城市自来水普及率达到98%以上,水质综合合格率达到100年%,集中式饮用水水源地水质达标率达到96%以上,20xx年城市水域功能区水质达标率为100%,且市内无劣质v类水体。

  3、优化城市居民生活能源结构,加快实施集中供气,20xx年燃气普及率达到50%,20xx年达到70%,20xx年达到80%。

  4、实施集中供热工程,全面取缔1蒸吨以下燃煤锅炉,逐渐淘汰4蒸吨以下锅炉,20xx年集中供热率达到20%,20xx年达到40%,20xx年达到60%,20xx年达到70%以上。

  5、加快城市污水处理设施建设,城市生活污水处理率20xx年达到30%,20xx年达到60%以上;工业废水排放达标率20xx年达到95%,20xx年达到100%。

  6、建设垃圾无害化处理厂,20xx年垃圾无害化处理率达到80%;工业固体废物综合利用率达到80%。

  7、完善环卫设施,20xx年主次干道水冲式公厕达到每500米1个,垃圾箱每100米1个。

  8、加大公交投入,加快城市公交设施建设,增加公交营运线路和车辆,每万人拥有公交车辆20xx年达到5台,20xx年达到8台,20xx年达到10台。

  (三)综合整治城市环境

  1、调整工业结构和工业布局,降低空气污染指数,特别是降低空气中so2等主要污染物含量,20xx年烟尘控制区覆盖率达到90%,全年空气污染指数(api)低于100的天数达到290天以上;20xx年大气总悬浮微粒年日平均值(tsp)降低到0.350毫克/m3以下。

  2、治理过境公路、铁路和城市出入口,清除沿线违章建筑,整顿沿路市场,实现净化、美化。

  3、积极推进城中村改造,消除城中村环境脏乱差现象,改善城市景观。

  4、抓好城市主次干道两侧和背街小巷硬化工作,提高主次干道和重点部位亮化标准,消灭背街小巷硬化、亮化死角,保证亮灯率达到98%以上。

  5、加快黄河路街景改造步伐,高标准改造崤山路、六峰路、上阳路、建设路、和平路沿街景观,20xx年建成三条以上各具特色的城市景观路。

  6、开展除“四害”(灭鼠、灭蚊、灭蝇、灭蟑螂)等爱国卫生活动,20xx年其中两项达到国家标准,20xx年三项以上达到国家标准。

  (四)突出抓好城市绿化

  1、加快城市道路绿化建设,20xx年底完成崤山路全段等3条道路绿化达标,道路达标长度达到道路总长度的30%;20xx年完成快速通道等6条道路绿化达标,道路达标长度达到道路总长度的60%;20xx年达标道路达到总长度的70%,20xx年达到80%。

  2、强力推进市区单位庭院、居住区绿化建设与管理,20xx年完成现有54个花园式单位、6个花园式居住区的.完善和提高,并新增10个花园式单位、居住区;20xx年新增20个花园式单位、居住区;20xx年市区70%单位、60%居住区绿化达标,其中20%达到先进单位标准。

  3、对市区现有公园、游园进行改造完善,提高绿化档次和园林艺术品位,20xx年完成植物园、中日友好园、三门峡广场绿化达标和涧南公园建设,台上区新增公共绿地300亩;20xx年达标公园达到3个,达标广场达到2个,达标游园超过2处。

  4、加强大环境绿化,进一步完善陕州风景区功能,20xx年完成下安山公园及防护林带、沿黄森林公园、涧河三四期治理、快速通道二期绿化和青龙、苍龙大坝景区的基础绿化;20xx年完成对以上景区的巩固提高和白天鹅观赏区的基础绿化。

  5、加快生态区建设,特别是黄河湿地自然保护区建设,20xx年自

  然保护区覆盖率达到5%以上。

  通过加大公共绿地、单位庭院、居住区绿地、大环境绿化建设力度,保持20xx年至20xx年每年新增绿地23万平方米以上,20xx年绿地率达到31%,绿化覆盖率达到37%人均公共绿地10m2;20xx年绿地率达到33%以上,绿化覆盖率达到39%,人均公共绿地12m2。

  (五)全面加强城市管理

  1、整顿市区交通秩序,保持交通畅通,无车辆乱停、乱放,杜绝行人、车辆乱闯红灯。

  2、规范市场经营秩序,经营摊点要做到集中设置、统一管理,全面取缔占道经营、店外经营。

  3、搞好城区道路清扫、公共场所卫生保洁,巩固“四禁止”工作成果,消除卫生死角,环卫设施完好率达98%以上。

  4、加强食品卫生监督,各类公共场所卫生和食品卫生合格率达到国家规定,杜绝甲、乙二类传染病暴发疫情和重大食物中毒事故。

  5、抓好市政设施和公共设施维护,主次干道市政设施完好率达100%,公用电话亭、邮箱、报栏、座椅、雕塑、标语牌、健身器械等公共设施完好率达100%。

  6、集中整治户外广告、霓虹灯、招贴栏,做到位置设置适当,内容健康,形式规范,公益广告效果明显。

  7、规范出租车管理,提升出租车辆档次,提高出租车服务水平。

  (六)强化市民素质教育

  全面开展“人人树形象,争辉三门峡”活动,抓好群众文化阵地建设,大力推进弘扬和培育民族精神教育、“三德”教育、形势政策教育、科普教育、群众性文化教育、环保意识教育、交通法规意识教育,增强广大市民的城市意识、法制意识、文明意识、创新意识和开放意识。

  四、保障措施

  (一)成立市委、市政府主要领导挂帅、各有关部门一把手参加的创建指挥部,负责组织、协调创建的各项事宜。指挥部下设办公室,负责创建任务的落实、督促、检查、考核。

  (二)优化城市环境,改革城市现行执法体制,相对集中行政处罚权,建立城市管理长效机制。

  (三)理顺城市基层社会管理体制,合理设置城市社区,夯实社区基础工作,拓宽社区服务内容。

  (四)广开资金渠道,加大城市建设投入。

  一是增加财政投入;二是运用经营城市的办法,筹措城市公用设施、基础设施建设资金;三是依托项目,积极争取上级有关部门资金支持;四是动员各行业、各单位参与创建活动,为创建做贡献;五是鼓励社会各界捐资和无偿承担创建任务。

  (五)建立严格奖惩责任制。将创建任务的完成情况与责任单位主要领导、干部的政绩考核、使用、提拨相结合,对创建工作做出突出贡献的给予重奖、重用;对在创建中工作不力的,给予降职、降级,调动方方面面的积极性和主动性,确保创建目标的如期实现。

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