篇三：在县委农村工作会议上的讲话(唐县长)
同志们：
这次县委农村工作会议的主要任务是：深入学习贯彻中央1号文件和中央省市农村工作会议精神，全面总结我县2011年农业农村工作，深入分析我县“三农”工作面临的新形势、新任务、新要求，安排部署今年全县农业农村工作，全力实现农业农村工作稳中快进。下面，我分四个方面来讲：
一、回顾去年，研判当前，抢抓机遇求发展
2011年我县克服夏秋连续干旱及奶业持续滑坡等多种不利因素的影响，全县农业农村经济实现了持续快速稳定增长，农民人均纯收入达到2877元，同比增长14.2%，有力地维护了农村社会大局稳定。
（一）现代产业稳步推进。粮食生产平稳，全年完成粮食种植面积22.5万亩，实现粮食总产量8.02万吨。以番茄、红茄为主的延季蔬菜种植面积达到2.1万亩，实现产值2亿元。推广测土配方施肥2.4万亩，创建万亩水稻高产示范片1个。规模养殖逐步推进，建成标准化规模养殖小区（场）20个，其中奶牛标准化规模养殖小区5个，生猪标准化规模场13个，家禽标准化养殖场2个。县乡村3级动物防疫网络体系已初步形成，全年无重大动物疫情发生。全县共完成造林19670亩，完成任务的113.4%，全县森林活立木蓄积量891.7万立方米，较上年增长3.4%，成功创建为国家生态示范区。全县竹木加工企业由116家整合到75家，全年林产行业税费突破3000万元，积极探索国有林场股份制改革，引进上海南华太集团与云马林场组建云华林业发展有限公司，积极运作上市经营。国有林场棚户区改造工程加快推进，第一期555户和第二期446户建设任务已全面启动。
（二）农村基础设施全面改善。完成农村公路建设195公里，全县80％以上的村通水泥路。完成人安饮水工程11处，解决农村饮水不安全人口13178人。为期两年半的全县第一次水利普查有序推进，赧水和巫水河流域治理进入全省主干支流治理项目笼子，衡邵干旱走廊综合治理项目顺利进入省规划，水利扶贫规划顺利申报，完成山洪灾害预警系统非工程措施项目一期工程建设，完成毛坪水库除险加固工程，竹叶塘、冲头、龙凤冲水库除险加固加快推进，完成山塘清淤52口。新增小水电装机1.7万千瓦，全县小水电总装机容量达20.1万千瓦。总投资1200万元的金沙农业综合开发项目顺利竣工验收，改造中低产田5400亩。推广农机具2919台，发放购置补贴320万元。完成农村危房改造1307户。新建沼气池1257口，推广太阳能热水器和省柴灶1252台。
（三）强农惠农政策全面落实。全县共发放各种惠农补贴4618万元，落实“一事一议”财政奖补资金848万元，发放低收入群体生活保障金1860万元，认真落实移民后期扶持政策，及时发放移民后期扶持资金，移民生产生活条件进一步改善。城乡社会救助体系进一步完善，城乡低保月人均补差分别达到168元和65元。土桥管理区体制进一步理顺，蒋坊乡设置得到省里批复。新农村现代流通网络建设卓有成效。建成农资配送中心1个、日用消费品配送中心2个，新增配送车4辆，扩建物流仓储库3座，累计投资200余万元，完成了230家农家店和综合服务社网点的扩改任务。加快实施扶贫开发，“两项制度”有效衔接工作全面完成，共帮扶3508户，11900人受益，“雨露计划”超额完成任务。成功挤入新一轮国家扶贫开发工作重点县和武陵山片区区域发展和扶贫攻坚试点县，扶贫资金较上年增长20％，达到1500万元，被评为湖南省扶贫开发工作先进集体。土地流转有序开展。全县农村土地经营权流转面积达3.46万亩，占耕地总面积的19.6%，西岩镇阳祖仁流转土地1200亩连片开发杂交水稻制种喜获丰收。农民专业合作组织健康成长，全县年内新增登记注册10家，荣获“邵阳市农民专业合作社组织建设红旗单位”荣誉称号。
（四）新农村建设成效明显。继续集中人力、财力、物力抓好西岩镇金沙片、茅坪镇土桥村、丹口镇下团片、儒林镇清溪片等四个新农村建设示范村（片）建设。示范点（片）在产业建设、基础设施建设和乡风文明建设方面取得了较好成效。丹口镇下团综合开发示范片完成了丹口镇小城镇规划，是除县城城关镇外的第一个建制镇的规划，投资600万元的中心街道建设顺利实施。金沙农业综合开发示范片顺利实施了金沙农业综合开发项目，农业综合生产能力得到进一步提升。
当前，我们面临着难得的发展机遇。我县再次挤进国家新一轮扶贫开发重点县，并成功列入武陵山片区区域发展和扶贫攻坚试点县，成为新时期扶贫开发的主战场，国家的政策和资金支持力度将进一步加大。我县高山延季蔬菜基地、优质竹木基地、杂交制种基地、油茶基地、茶叶基地、中药材基地等被列入《湖南省武陵山片区区域发展与扶贫攻坚实施规划》。通过全方位的招商引资，香港裕东集团、长沙浩博公司、上海南华太集团和5家制种企业将陆续入驻我县，推动我县农业产业化发展。
在看到成绩和机遇的同时，我们还要保持清醒的头脑，正是当前面临的困难，突出表现在产业停滞不前，延季蔬菜种植面积一直徘徊在2万亩左右，难以做大做强；奶业生产持续滑坡局面一直未得到根本扭转解决，乳业税收已从2007年的6080万锐减到2011年的1700多万；苗乡梨种植面积和产量日益增加，但销售市场尚未打开，销路和价格得不到保证；休闲农业意识尚未建立，农业的新业态拓展还在起步阶段，农业产业化水平低下，对产业拉动力不强，当前我县拥有农业产业化企业83家，但对产业发展和经济增长有拉动力的龙头企业相当缺乏。加之基础设施严重滞后。我县大部分农田水利设施建于上世纪七、八十年代，跑冒滴漏现象极其严重，部分农田水利设施已无法使用。最终导致农民收入严重偏低。去年全省农民人均纯收入6567元，贫困地区农民人均纯收入3400元，而我县仅为2877元，还不到全省人均纯收入的一半。