危化品安全专项整治工作会议总结(2)

2018-07-13会议总结

二、精心组织开展危化品安全专项整治工作

  今天会上下发了《滨海县危险化学品安全专项整治实施方案》,明确了整治目标、整治重点、整治步骤、整治要求,对各镇区、县各有关牵头部门的职责进行了具体分工。希望各镇区、各部门严格按照方案要求认真组织实施。在这里,我想就做好整治工作强调四方面内容:

  一要以更加务实的举措,彻查问题隐患。查清问题隐患是做好整治工作的基础,我们要通过镇区排查、企业自查、部门检查这三个环节,全面摸清我县危化品安全生产底数。大家在排查中要注意把握好4条:一是要把准检查范围。这次危化品专项整治包括三个方面,主要有:1、危化品生产、经营、储存、使用、运输的企业单位,主要涉及沿海工业园以及园区外危化品企业、加油站点、燃气供应站点、学校实验室、医院用氧等。2、危化品库场、码头。3、重大危险源,主要涉及到沿海工业园和燃气供应站点。二是要突出检查重点。突出清查“两有两易两高”生产经营储存重点企业、重点部位、重点环节;突出清查危化品落后的生产工艺设备;突出清查42个重大危险源;突出清查成品油、燃气供应站点。三是要严格检查要求。这次检查一个重要的特点就是“四签字”,镇区主要负责人、企业主要负责人、部门主要负责人、政府分管领导要在检查表上签字确认,签这个字是要负责的,也是有责任担子的,关键是镇区、部门、企业的基层基础工作要做细做实,要对全县所有涉及危化品的各个环节进行拉网式、地毯式排查,绝不能摆样子,走过场;要严格实行“首查负责制”;对疑难复杂问题、重大隐患问题要聘请安全专家认真把脉,委托第三方检查,必须确保问题查得深,隐患找得准。四是要健全检查台帐。要通过专项检查,全面摸清危化品安全基本情况,同步建立完善相关台帐资料,镇区、部门、企业都要有台帐,县安委办要有全县的总台帐;既要有基本情况台帐,也要有问题清单、责任清单;这项工作在4月底全县安全生产大会上,钱书记就明确提出要求,但少数镇区、部门行动迟缓,台帐就是建不起来,说到底是工作未开展,检查不实在,无帐可建。希望大家通过这次专项整治,抓实抓细问题隐患清查工作,健全完善各类台帐资料。

  二要以零容忍的态度,全面及时整改隐患。这次专项整治的另一个重要特点就是按照风险高低,将问题隐患分为“红、黄、蓝” 三个层次,并分别提出了红牌罚下、黄牌停产、蓝牌限期的整改要求,这一要求既是史上最严的,也是最具体的,对不同性质的问题隐患作了详实的分类,作出了非常具体的要求,在县里的整治方案附表中有详尽的说明,在这里我就不再具体阐述。希望大家严格按照省市整治要求,以最严的标准、最严的监管、最严的问责,让安全隐患无处藏身。注意把握好以下三条:一是行动要迅速。对查出的隐患不能等不能拖,能改的要立即改,坚决不能留下“*屏蔽的关键字*”。二是态度要坚决。严格依法依规,严格执行省市专项整治要求,任何单位和个人都不能擅自降低标准,必须坚持“零容忍”,整改没有商量余地,一定要拿出铁心肠、铁手腕去抓,特别是对存在重大安全隐患的企业,无论什么情况都要一视同仁、坚决整治,对列入“红表”的企业单位,要认真研究制定取缔、关闭、转产、搬迁方案;对列入“黄表”的企业,要责令停产停业整顿,没有按期完成整改的必须限期关闭;对列入“蓝表”的企业,要限期整改,规定时间内整改不到位的,一律依法依规进行处罚,绝不准留情面,绝不打折扣。三是重大隐患要挂牌督办。县安委会对所有重大安全隐患和突出问题都要挂牌督办,明确牵头领导、责任单位,限期整改,对整改不力的通报批评,对责任人员要严肃问责。

  三要以提升本质安全为目标,强化基层基础建设。一是要加强人员队伍建设。组织专门队伍,加强培训指导,迅速提升监管水平和业务能力;引导企业集中开展危化品安全宣传,提高危化品重点企业安全总监配备率,强化企业、车间、班组三级培训,提高员工安全生产技能。二是要力推科技强安工程。结合全县正在实施的60个重点技改扩能项目,加快企业生产智能化、机械化、自动化进程,推进85家重点危险工艺企业、92家重点监控危化品企业,加快实现“机械化换人、自动化减人”。三是要强化信息化管理。积极利用无线传感、物联网、“互联网+”等先进技术手段,加强对企业对生产设施设备、作业环境的技术分析诊断。督促“两重点一重大”企业建立安全监控中心、基础数据和安全监管信息平台,实现企业现场安全参数自动检测报警,全面防范和压降安全风险。四是要加强应急救援体系建设。进一步修订完善安全生产各类应急预案,强化应急值守和信息报送管理,严格按规定要求,限时报送应急信息;加强应急物资储备,普及应急救援知识,扎实组织好综合性、专业性应急演练系列活动,切实提高各层各级应急处置能力。五是要加强园区“闭环”管理。加大投入力度,尽快完成沿海工业园数字化管理平台升级改造,在园区入口安装智能电子识别眼,严格人员、车辆管理,实现监控全覆盖。

  四要以专项整治为抓手,推动安全生产全面提升。坚持把危化品安全专项整治与面上安全生产工作紧密结合起来,在清查危化品问题隐患的同时,对发现的其他安全隐患也要一并建立台帐,与危化品隐患共同治理。当前,尤其要突出抓好建筑施工安全,对安全措施落实不到位的工程要一律停工;要高度重视车站、商场、学校、宾馆、饭店等人员密集场所和劳动密集型企业的火灾隐患专项排查治理;要全面落实烟花爆竹、交通运输、特种设备、校车等安全监管措施,全面提升我县安全生产水平。

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