第二章 项目背景
一、生态休闲旅游已经成为现代旅游的新趋势
目前人们的旅游方式多限于一般性的自然风景观光旅游，活动内容贫乏单一，具有外延和内涵的旅游服务项目空白，旅游的丰度和广度极度缺乏，使游客真正在景点观光、休闲的时间极短，很大一部分时间消耗在往返旅游景点的道路和住宿上，与现代旅游要求中旅游内容多样化、人们要体验更多的美好经历的旅游需求相差甚远。随着人们生活水平的不断提高，渴望返璞归真、追求乡情野趣成为时尚。初级的游山玩水已不能满足人们的需要，专题和特种形式的旅游日益增加，享受性、游乐性、度假性的旅游内容会大大增强。今后人们的旅游方式将由观光型为主发展到度假旅游、民俗旅游、生态旅游、运动旅游五彩缤纷的局面，以休闲、度假方式取代传统的的旅游观光已成为现代旅游的发展趋势。旅游方式正在由单一化向多样化发展。
生态旅游正是针对当今旅游业环境的影响而产生和倡导的一种正在迅速发展的新兴的旅游形式，是一项正在兴起的有着广阔发展空间的工程。它把农业、林业、园艺和旅游业有机地结合在一起，以其清新秀丽的自然风光、潮湿而又浓郁的泥土气息、鲜嫩诱人的绿色营养新鲜食品吸引游客，使游客可以尽情考察和享乐旖旎风光和野生动植物，或在田间劳作、或在熔金落日的傍晚散步于幽静的林荫小道，呼吸新鲜湿润充满泥土芬芳的空气，享受森林氧吧，放松愉悦身心。其所蕴藏的商机使得人们越来越坚定地把生态观光旅游作为一种产业加以发展。特别是在城市环境质量不断下降、污染日趋严重的今天，以农业、林业资源为依托，以自然的田园、山野、园林风光为特点，满足人们亲近大自然的消费需求为主题的
二、昆明亟需对乡村旅游进行“提质增效”
昆明市乡村旅游资源丰富，上世纪80年代旅游业就开始起步，90年代以后昆明市乡村旅游业蓬勃发展，形成了较大的规模，部分地区成功树立了自己的品牌。截至目前，全市共有6个市级乡村旅游示范点、4个省级旅游特色村、2个国家级农业旅游示范点。然而由于多种因素的影响，近年来昆明市乡村旅游业逐渐陷入了具有“三化”(老龄化、同质化和初级化)和“三性”(相似稳定性、主体分散性、产业要素约束性)特征的“双三”发展瓶颈期，发展水平和规模档次均比较低，极大地制约了昆明市乡村旅游经济与社会功能的发挥。
为破解昆明市乡村旅游困境，有专家提出通过依托龙头企业与农业园区推进业态创新，推进土地流转和旅游项目建设用地改革，引进大型企业开发新型乡村旅游项目等措施进行“提质增效”。
三、昆明建设宜居城市和区域性国际城市
昆明市委市政府提出，要把现代新昆明建设成为以人的现代化为核心，以“一湖四片”、“一主四辅”为载体，以生产方式和生活方式进步为标志，建设独具湖光山色、滇池景观、春城新姿，融人文景色和自然风光为一体，使现代文明与历史文化交相辉映，森林式、园林化、环保型、可持续发展的高原湖滨生态城市。到20xx年基本建成中国面向西南开放的国际化门户和重要桥头堡城市，到20xx年基本建成中国面向西南开放的区域性国际城市。
近年来，昆明市屡获殊荣，“国家园林城市”、“国际旅游名城”、“中国国际形象最佳城市”、“中国十大最有吸引力城市”、“2011中国魅力城市”、“中国最具幸福感城市” 、“转型2011联合国宜居城市、转型2011国际形象最佳城市、转型2011最具国际影响力城市”等荣誉均收入囊中。20xx年1月1日，昆明开始创建“国家森林城市”，进一步加快宜居城市建设步伐，让森林真正拥抱昆明城，让市民共享生态福利。
基于以上背景，为统筹城乡发展，加快休闲旅游农业结构调整、转型升级和提质增效，树立昆明面向西南开放的区域性国际城市形象，昆明市政府提出在十二五期间打造100个具有高原特色的都市农庄，可谓顺势而为的英明决策。