二、突出城乡统筹发展，城乡面貌日新月异。
（一）城乡规划进一步完善。一是调优镇区总体规划。抢抓衡武高速公路舂陵江互通口至桂阳连接线建设的大好机遇，进一步调整优化《xx镇镇区总体规划》，从区域发展的高度考虑镇区的空间布局，将镇区发展方向调整为主要向东、北靠近连接线区域发展，主动对接县城发展，为融入县城10分钟经济圈打下了基础。二是完善村镇详细规划。制定镇区提质改造详细规划，并按照“三有三无”的要求，已完成部分旧房拆除、临街房屋加层建设等前期工作，争取为申报2016年示范镇建设打下坚实的基础。投资20余万元对在桂阳至舂陵江互通连接线沿线的菖蒲村、xx村栗山自然村、板桥自然村进行了地形图测绘和规划设计。三是做好项目前期规划。在总体规划修编的基础上，根据规划确定的发展框架，争取政策将老圩场与连接线之间的连接道路纳入公租房建设基础设施配套建设项目，争取中央专项资金160余万元，为项目的实施提供了前期规划设计、征地拆迁等费用。
（二）农村村民建房逐渐规范。一是规范建房意识增强。以宣传引导，打击开路，规范审批、跟踪管理为重点，进一步加大规范农村建房工作力度，悬挂宣传横幅120条，发放传单3000余份，大力宣传规范农村建房政策和法律法规，引导广大群众强化规范建房意识和依法依规审批意识。目前，普遍形成了审批后建房的意识，并且要求集中连片建房的村组越来越多，今年有菖蒲、元山、xx三个村按照城乡统筹的标准和要求开展集中连片建房。二是行政审批进一步规范。审批时严格执行一户一宅和建新拆旧原则，统一新建房屋的造型、风格和色彩，确保按标准规划，照图纸施工，形成布局协调，特色鲜明的农村建筑群体。今年，我镇已经审批建房58户，建成高标准样板房10户。三是监督检查和打击处理常态化。镇村两级强化日常监督，对未批先建或违反规划许可条件进行建设的行为及时进行从严打击和处理，全年我镇联合春陵江国土所、仁义派出所先后开展专项整治大行动3次，拆除违规建房20余栋，拆除违法建筑面积1200余平方米，有效地震慑了违法建设行为。
（三）农村环境整治继续巩固。继续坚持大清扫，重管理，严考核，抓好了农村绿化、净化、美化、亮化和序化工作，尤其是在绿化、净化和亮化上花大力气，下真功夫。一是镇区环境卫生进一步改观。投入4万元聘请专人加强对镇区环境卫生的清扫和保洁。同时，要求镇干部带头投入到环境卫生整治行动中，全年组织干部职工开展镇区卫生清洁行动40余次，极大地改善了镇区卫生状况，得到群众一致认可。二是村庄卫生保洁进一步加强。今年，我镇又投入近10万元，采购户用垃圾桶500个，新建垃圾填埋场3个，为垃圾的收集和处理提供必要的设施。同时，要求各自然村想方设法筹措资金聘请专人负责村内环境卫生的清扫，定期开展环境卫生评比，涌现出了元山、菖蒲、鲤鱼、深塘一大批等环境卫生先进村。
（四）新农村建设亮点纷呈。按照示范引领的原则，选定菖蒲村为城乡统筹示范村，元山村和xx村甘溪自然村为集中连片建房示范点。在继续推进元山新农村建设的同时，重点打造菖蒲城乡统筹示范村和元山、甘溪两个集中连片建房示范点，通过进一步完善基础设施，提质生态绿化、整修村容村貌，打造出一批有产业、有特色、有魅力的新农村建设样榜村。目前，菖蒲示范村建设完成拆除旧房140余栋，修建环村公路3.6公里，并对村前的广场进行了扩建、整修和提质，房屋立面改造、集中建房和工具房建设等大部分已进入扫尾阶段，共完成投资近500万元，提质改造效果显现。元山集中连片建房示范点已完成总体规划、选址、定户型、基础平整等前期工作，马上进入招投标程序。甘溪集中连片建房已确定28户建房户主，正在抓紧办理总体规划和证件审批工作。
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（五）生态文明建设持续推进。一是城乡绿化攻坚全面完成。始终将绿化攻坚工作作为一件民生工程和德政工程来抓，超额完成全年绿化攻坚任务，共完成绿化造林5023亩，占总任务的167%，大大超额完XX县分配的3000亩造林任务，完成率排在全县各乡镇前5名。二是森林防火扎实有效。在全面增强全民防火的主动意识的前提下，创新森林防火工作管理模式，整合人员和资金，采取劳务外包的形式，向社会公开选聘了11名专业护林防火员，防火员分片包干负责。全面推行“镇、村、组、防火员”四级gps定位联动模式，在电子图上全程实时定位防火员位置和查询运行轨迹，增强了森林防火工作的实效，确保了巡查不留死角，扑救及时有效。今年，全镇基本无烧山林现象，更无一例重大火灾事故，得到县主管部门的充分肯定。三是生态环境治理成效显著。今年我镇积极开展重金属耕地污染应急性修复工作，联合县农业局对涉及重金属污染耕地的xx、元山、鲤鱼等3村2960亩耕进行了应急性修复，通过施有机肥、撒生石灰、种植绿肥等措施大大改良了土质，有效阻断了农作物对土壤有害成分的吸收。同时，积极组织耕地污染防治培训，提高农民耕地治理意识，全年累计培训5次，参训人员总数达450余人，集中治理7次，耕地污染得到了有效治理。严格督促新湘农养殖场按要求加强对污水的治理，该公司投资380万元建设了污水处理设施并投入使用，从源头治理了污水乱排行为，避免了环境污染事件发生。结合陶家河流域重金属污染综合治理，完成了沿线三个村的安全饮水工程。结合植树造林工作，完成了邓家1200亩石漠化治理。
（六）基础设施日渐完善。乡村交通日益便捷，先后投资210万元硬化深村大长江通村公路2公里、xx太平村通村公路1.8公里、下愁通村公路2.2公里及扩宽甘溪至深村公路；完善s232线xx境内及下桥至幕庭公路的安全防护设施安装，加强境内69公里县、乡、村道的管护，确保通行安全。水利设施大力改善，投入50万元及时对木凉亭水库主坝外体滑坡险情处置，消除隐患，新建下桥、何家、菖蒲3座30千瓦的电排，安装灌溉管道1200米；新修山塘3座，渠道9800米，有效解决了农田灌溉的问题。