篇二：南纺审计失败案例分析_周成成
2014年5月17日，南京纺织品进出口股份有限公司公告称，公 司于5月15日收到证监会下发的《行政处罚决定书》，认定公司自 2〇〇6年起连续5年虚增利润，5年虚增利润超3亿元，占其披露利润 的130%到5500%不等。
相较于先前因造假曝光的绿大地、万福生科等，此次南纺股 份虚增利润数量、时间跨度、造假手段均毫不逊色。令人震惊的还 有，南纺股份的实际控制人是南京市国资委，因此，南方股份被公 众称为近十年来国企上市公司造假之最！
理层也很有可能利用财务舞弊来粉饰报表达到自己的目的。虽然骗 取出口退税案本身并不意味着南纺股份一定存在会计舞弊，但足以 使立信永华对南纺股份管理当局的诚信经营产生质疑，立信永华的 注册会计师本应在年度审计时提高执业谨慎，加大对相关科目的审 查力度。
2001年，南纺股份与江苏嘉华实业有限公司共同出资发起设立 南京朗诗地产，前者持有朗诗地产85%，为控股股东，而且还拥有 “朗诗”等多个相关商标的所有权。然而随着一系列增资扩股等资 本运作，南纺股份对朗诗地产的控制权却逐渐丧失。
根据2012年南京市审计局公布的《2012年第1号：南京纺织品 进出口股份有限公司2001至2010年资产负债损益审计结果》，南纺 股份分别在2004年、2006年和2009年通过三次股权转让，将对朗诗 地产的股权比例由85%稀释至21%，而包括朗诗地产董事长田明在内 的朗诗地产管理层团队的持股则一路上升至27. 74%。另外不为人知 的是，当初南纺股份引入投资朗诗地产的南京鼎重投资管理顾问 有限公司，本来是由南纺股份控股50%，但是不知何时南纺就将股 份全部转让给了田明，最终鼎重投资成为朗诗地产高管的持股平 台。按照南京审计局测算，2007年2009年南京朗诗置业的净利 润总额约为5亿元，汉股权转让一项，南纺股份的投资收益就流失 近3亿元。
因此，南纺股份5年虚增利润超3亿元、靠造假得以保住上市地 位。如此恶劣的财务造假事件，其审计单位立信永华会计师事务所 却连续5年签发无保留意见的标准审计报告。可见，会计师事务所 形同虚设，其审计是无效的、失败的。
“财务审计本来是一项非常严肃的事情，但从南纺股份来看， 同一.家会计师事务所审核同一个企业，连续五年都能造假，要么就 是会计师不作为，和企业串通一气，蒙骗市场；要么这些会计师水 平有限，未能发现上市公司的造假伎俩。”一位企业的会计人员表 示。因此，参与的会计师也被戏称是装点门面的“花瓶。更多的投 资者认为，很可能是第三方审计机构失去的独立性，同上市公司串 通一气欺骗监管层、欺骗投资者。
一、审计失败原因分析
1. 南纺股份治理结构存在重大缺陷
(1) 董事长一人说了算
董事会治理失效、董事长滥权。董事会是股东大会这一权力机 关的业务执行机关，负责企业和业务经营活动的指挥与管理，对公 司股东大会负责并报告工作，是股东利益的最高代表。总经理则属 于公司雇员范畴，由董事会选聘，对董事会负责，承担经营和执行 董事会决策的重任。董事会对管理层起到监督、任免和决定管理层 的薪酬等作用，是缓解管理层和股东之间的代理问题的一种公司治 理机制。纵观南纺股份上市十余年的年报可以发现，自上市之初到 “东窗事发”，单晓钟一直身兼两个极重要的角色——董事长和总 经理。
(2) 经营层与董事会成员高度重叠
南纺股份公开披露的公司章程中均有“兼任经理、副经理或者 其他高级管理人员职务的董事（以及由职工代表担任的董事）不得 超过公司董事总数的二分之一”的规定，其目的在于保证董事会与 管理层的相对分离，保证董事会对管理层监督的独立性和可靠性， 进而保障股东们的利益。可是，从南纺股份上市后的历届董事会成 员中我们可以发现，南纺的经营层与董事会成员高度重叠，上述规 定汉流于形式，没有得到实质的贯彻，当然这也是现在中国许多企 业的通病。
2. 南纺股份存在财务造假动机
公开资料显示，南纺股份于2001年登陆主板，上市当年即实现 主营收入2. 9亿元，实现净利润4137. 25万元。随后几年，公司业绩 稳步走强，2004年实现净利润6205.邪万元，但是这一好景并未延 续，公司净利润急转直下。
根据南京市审计局公布的《2012年第1号：南京纺织品进出口 股份有限公司2001至2010年资产负债损益审计结果》中就提到了南 纺股份“国有资产流失、损失以及浪费的问题。”
优质资产被剥离，南纺股份的业绩急转直下。扣除造假 虚构的利润，南纺股份20062010年的利润分别为-668. 65万 元、-1430. 59万元、-13620. 47万元、-4470. 40万元和-5969. 01 万 元，公司已连亏5年。
3. 南纺股份存在騙取出口退税的前科
二、南纺审计失败案件带来的启示
1.提升公司治理和管理水平
良好的公司治理结构和较高的公司管理水平是企业持续健康 运行的保障，在很大程度上可以确保公司财务信息的可靠性和透明 度，降低公司错报和发生舞弊的可能性，进而降低审计风险。
2加强注册会计师的独立性和执业道德
上市公司的违法违规行为，受托审计机构一般都难辞其咎。有 不少上市公司聘请的审计机构根本没有做到勤勉尽责，更没有履行 自己的忠实职责，在调查、函证等方面，审计机构经常故意犯下一 些违反资本市场法律法规的初级错误。南纺股份长达五年，连续、 大规模的财务造假，即使公司内部进行系统性造假，若严格按审计 准则进行查验，一定是可以查出问题来的，没有检查出问题，审计 人员的“勤勉尽责”难以服众。若后经查实，审计机构没有尽责， 则需承担虚假陈述的连带民事责任。对审计机构的监管一方面需要 审计机构和会计师本身自主的勤勉尽责，另外一方面也需要主管机 关的严格监管，这是资本市场的长远发展不可或缺的组成部分。
南纺股份曾骗取出口退税。在2000年2011年期间，公司的 出口货物单证中，经核实有54份备案单证为虚假单证，共涉及已退 税款1033. 74万元。根据《国家税务总局关于出口货物退（免）税 实行有关单证备案管理制度（暂行）的通知》第六条之规定，定性 为备案单证违法。南京市国家税务局稽查局对公司已取得的退税 1033. 74万元予以追回。
对于这样一个有舞弊前科的企业，注册会计师应该注意到其管
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