E、行政权力的取得和行使要有法律依据
答案：ACD
解析：本题考查行政合理性原则的要求，把行政合法性原则作为混淆选项。行政合理性原则的内容包括以下四点：一是行政行为应符合立法目的;二是行政行为应建立在考虑相关因素的基础上;三是平等地适用法律规范，符合公正法则;四是符合自然规律和社会道德。
本题中，A项相同情况相同对待是第三点内容的要求;C、D两项是第一点和第四点内容的要求。
B、E两项是合法性原则的要求，其中B项是行政机关作出行政行为必须遵守的程序规则，是行政权力必须按照法定程序行使的体现。
4、根据《立法法》规定，下列关于法律效力冲突的表述中，正确的有( )。
A、法律之间发生法律效力冲突由全国人民代表大会裁决
B、行政法规之间发生法律效力冲突由国务院裁决
C、部门规章与部门规章之间发生法律效力冲突由国务院裁决
D、部门规章和地方规章之间发生法律效力冲突由全国人大常委会裁决
E、根据授权制定的法规与法律之间发生法律效力冲突由全国人大常委会裁决
答案：BCE
解析：本题考查行政法渊源的效力等级关系以及效力冲突的解决方式。对行政法渊源效力等级的判断可以分为以下两种情形：
(1)能够判断效力等级的，按照“上位法优于下位法”来解决，即人大高于政府、上级高于下级。
(2)不能判断效力等级的，由国务院或全国人大常委会来决定，即所谓的“家长裁决”。
本题中，A项错误，法律之间的效力冲突应由全国人大常委会裁决。行政法规之间的效力冲突由国务院裁决;各部门规章之间、各部门规章与地方政府规章之间的法律冲突由国务院裁决。因此B、C两项正确，D项错误。根据授权制定的法规与法律之间发生法律效力冲突由全国人大常委会裁决。因此，E项也是正确的。