林业生态发展战略中如何实现林业的可持续发展论文

2020-04-26实用文

  随着生产力的发展以及社会的进步,人口、资源以及环境问题日渐的突出。保护森林条件以及环境,保护人类赖以生存的地球已经成为本世纪最为重要的问题。林业生态建设工程在今后的一段时间内如何推进可持续发展、提升林业生态建设的成效等问题成了促进林业生态建设的可持续发展的紧迫性问题。

  1 森林对于生态环境的作用

  森林对于生态环境的主要作用体现在:森林具有涵养水源、保持水土功能;森林生态系统促进碳循环和水循环;森林是生物多样性的最大储库;森林能防风固沙,遏制土壤沙漠化。

  2 我国森林实现可持续发展的有利条件

  国际背景。近年来随着我国对于林业发展问题的重视,日益的加强了与国际范围内的森林保护方面的合作,这对我国实施可持续发展的林业管理提供了广阔的国际背景。在这一大背景的支撑下,我国开始将林业的可持续发展作为一个重大的发展战略,高度的重视森林资源在生态环境、经济发展中不可替代的作用。

  多年积累的宝贵经验。尽管我国之前在林业的可持续发展中存在着诸多的问题,但是在长期的森林保护、恢复、重建以及改造的实践中也积累了大量的宝贵经验,从而使人们逐渐的认识到改善环境及林业生态发展的必要性。经验告诉我们,要实现林业生态发展战略的可持续发展必须以全局的眼光,进行合理的布局,逐步建立多功能、多层次、多林种以及多效益的森林生态系统,从而达到综合效益的最优化。

  相关工程及法律的设立。我国近年来实施了一系列的天然森林保护工程,并取得了较为理想的效果。同时国家对林业的投入也逐步的显示出“外部经济性”特点。此外我国制定的《森林法》明确规定了国家所要建立的森林生态效益补偿制度,为正在实施的林业生态可持续发展提供了强有力的保障。

  公有制经济可提供强有力的宏观调控力。森林资源的保护与开发,林业生态的可持续发展作为一项庞杂的系统工程,需要投入大量的资金及人力物力,并且直接的收益较少,因此需要借助市场经济以外的有力手段进行调控。我国公有制为主体的制度可以为森林资源的保护与开发提供足够的人、财、物的支撑,有利于国家宏观调控职能的发挥,为林业资源的可持续发展提供了牢固的制度保障。

  此外,我国在经过几年的发展后已经具备一直门类齐全、初具规模的林业科技队伍;同时我国的森林面积位居世界前列,具有较好的资源与广阔前景。

  3 我国森林资源实现可持续发展的制约条件

  首先是缺乏科学的综合规划,经营管理水平低。我国现存的森林经营方案普遍的存在着不科学、随意性大的现状。这主要是由于森林经营方案的编制乃至实施都得不到有关部门的重视,擅自开发、擅自更改林地用途以及经营粗放的问题不断加重。与此同时,由于管理水平的低下,我国的林地利用水平效率低、木材利用率低、成活率低、林分生产力低以及森林综合效益低的现状,要从根本上改变这一现状还有很长的一段路要走。其次是认识不清,观念陈旧,缺乏全局观念。这种观念的存在导致管理者一味的'追求眼前利益,忽视了长远利益与近期利益的关系、不能正确的处理林地与效益,直接的导致在经济效益的驱使下超限额的采伐,严重的加剧了毁林开荒的现象。最后是经营管理滞后,制约森林资源发展。我国相关的林业管理法律还不健全,同时开展林政队伍的人员优先难以制定、实施必要的管理手段,很难确保林权使用者与所有者的权益。

  4 实现森林可持续发展应采取的对策

  1)相关部门的各级领导要本着求实创新的精神,深入一线亲自组织、真抓实干,并且从组织领导、政策制定、检查验收、科技扶持以及财政投入等方面进行全方位的支持。2)明确森林资源管理体系,逐步的建立产权明晰、政企分开的管理模式,彻底将传统的经营权与所有权部分的现状改变。3)合理适度的利用森林资源。森林资源的应用要根据我国现有的森林资源数量以及森林结构、周期等因素,合理的确定森林资源的利用水平,对于过度砍伐的现象极力避免。

  在新形势下要进一步的加快林业的生态建设,促进林业的可持续健康发展,并且在利用自然资源及保护生态的同时,不断的促进人们生活水平及质量的提升。发展林业产业经济作为深化集体林权制度改革的必由之路,同时也是现代林业的发展方向,为此要充分的利用当下发展及林业生态建设的机遇,大胆的创新机制、强化服务,从而充分的发挥林业经济在生态建设中的作用。

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