关键词：特殊性 途径 素质 德育
论文摘要：能否充分实现管理育人的职能，关键就在于一所高校的德育管理水平的高低。一所高校只有德育管理水平达到了较高水平，才能大兴管理育人之风，管理育人的职能才能得到充分实现。
众所周知，管理育人是高校德育的一条重要途径。目前。无论德育研究领域还是高校管理工作研究领域，对管理的德育职能都已给予一定的关注。但是，在高校管理实践中，如何最充分地实现这种育人职能，却仍值得我们作更深入地探讨。
一、高校管理育人的特殊性与重要意义
《国务院关于中国教育改革和发展纲要的实施意见》中明确指出，“要加强德育队伍建设，不断提高队伍素质，同时，要从政策和制度上保证教书育人、管理育人、服务育人的落实。”由此看来，管理育人作为全过程、全员性、全方位德育的重要环节，必须受到足够的重视。
然而，高校管理育人也有其特殊性。这首先表现在，与其他类型学校相比，它与学生的政治素质、思想道德品质的形成与发展有更直接的关涉性。高校管理育人的客体主要是大学生，他们对社会已有较多的关注和评价，对管理者及其管理工作的形象十分敏感，管理中的不足常被其视为社会的阴暗面并因其思维方式方法的局限而被不适当地放大，以致形成不正确的思想政治观念。另一方面，大学生即将进入职业及更广泛的社会领域，会将所接受的管理的影响带到其职业行为和社会活动中，管理者及其管理工作的思想道德影响无论积极还是消极，都会辐射到较大的范围，由此，管理育人的结果也由大学生传递至整个社会。
高校管理育人的特殊性还表现为，在高校德育工作系统中，管理育人具有举足轻重的地位。“德育工作作为一项综合性的系统工程，有两层含义：一是学校德育系统工程，这是指校内的德育工作；二是社会德育系统工程，这是指包括学校教育、家庭教育和社会教育在内的更大范围的德育工作。”在校内，管理育人会通过对德育各渠道的组织、协调、指导和控制，保障其德育效能的充分发挥，还直接参与德育活动，它在学校德育工作系统中既具有统率和保证职能也作为一个重要环节而存在。而就整个社会德育工作系统来说，管理工作在调动家庭教育、社会力量方面则有着校内其他部门所不具备的财力、人员组织与信息沟通网络等方面的优势。
高校管理育人的特殊性更集中地体现在高校管理育人的重要意义上。第一，管理育人可以保障高校德育工作的顺利实施。管理者及其管理活动对学生的德育影响主要集中于三个领域:校务行政管理、教学管理、后勤管理。它通过制定并严格执行各项规章制度，直接引导、协调、规范和约束学生的思想行为，形成良好的行为习惯和学习、生活秩序，并对专门德育工作部门及人员的工作及教书育人、服务育人的实施起到支持、促进和监督作用从而保证了德育的正确方向和德育在高校工作中的主导地位。管理过程中针对具体问题的个别性德育活动，则会直接促进学生政治素质、思想道德品质得到提高，从而促进高校德育的全面实施和德育目标的实现。第二，管理之德育职能的充分实现可以促进管理工作的完善。管理的有效性很大程度上取决于人的思想政治素质，这既包括管理者自身素质，也包括管理者对管理对象素质的促进。因此，育人是管理的内在要求，管理育人能使管理的职能更完整地得到实现。从一定意义上说，管理育人的实现程度是衡量一所高校管理水平的重要指标。此外，强调管理育人，会促进管理者深人了解教育对象，更新管理观念，遵循管理道德，改进管理态度、管理方法和管理作风，提高管理质量，并为管理工作塑造起一个良好的形象。这更是对管理工作的实际促进。第三，管理育人工作的大力开展有利于高校塑造良好的办学形象，也能保证办学目标的实现。办学形象是高校办学力量、办学水平和毕业生素质的综合体现，它既会作为学生选择报考学校的重要依据影响学校的未来发展，还标志着高校培养目标也即办学目标的实现程度。学校的其他各项德育工作需要管理来保证、支持、促进和监督，舍此，德育可能会软弱无力;相反地，也不能将管理的育人职能剥离出去，进行所谓单纯的管理，因为那样并不能使管理对象自觉地接受和践履各种行为准则与规章制度，不能达到确立正确的思想观念的目的，会导致学生的思想政治素质缺陷并由次影响其知识、能力等素质的发展。可见，“社会主义大学的行政管理离开了思想教育，既失去了管理的目的，也不能真正实现管理的效能”，其管理水平维持在较低水平，学生也无法达到全面发展，高校自然也无法真正地实现办学目标，更不能侈谈进一步发展了。
二、高校管理育人的主要途径
关于高校管理育人的途径，通常认为是“在行政管理中育人，在教学管理中育人，在生活管理中育人”。但笔者认为，这些只是高校管理工作的具体范围，是体现育人职能的管理工作领域，管理育人的具体途则蕴含于其中。管理育人要求每个管理者立足于本职工作，通过以下途径对学生施加德育影响。
(一)制度育人。在学校管理的任一方面，都需要根据法律法规，认真制定出各项具体的规章制度，确定学生应遵守的校纪校规;对各项规章制度进行细致地宣讲，使学生对其重要性及内容充分理解，并确立遵纪守法观念;严格执行规章制度，利用奖惩手段，使学生的优秀行为得到正向强化而继续保持和发扬，而不良行为则因惩罚的负强化作用而逐渐消退。只要制度的制定、宣讲与贯彻执行是适当的，定会有助于学生养成良好的行为习惯，建立良好的学习、生活秩序，形成良好的校风、学风。制度的育人作用有时是间接的，通过它对教师、后勤服务人员和管理人员自身的规范发挥出来。而总的来说，制度育人应当是管理育人最主要的途径。
(二)环境育人。德育工作者必须善于利用、改造环境甚至创造有利的德育环境。管理育人正是这样一个营造对学生的思想品德产生影响的环境的过程。管理营造出的育人环境可分两类:物质环境与精神环境。前者由校园卫生管理、建筑与绿化管理、景点规划与设置、教寝室布置的设计与管理等所营造，整洁美丽的校容校貌与清新雅致的班级陈设会因环境美直接使学生的性情受到陶冶，并养成珍惜他人劳动成果、遵守校园生活秩序和社会公德的习惯。管理育人更重要的是通过营造精神环境来实现。在物质环境中，标语牌、校园雕塑、宣传栏等会让人直接感受到美，但从本质上说，它们更是精神环境的物质载体，所蕴含或传导的是学校的教风、学风、道德风尚和整体风貌，其社会责任感、使命感、努力与合作精神更是该环境的重要组成部分;管理制度的严格执行也会促进校内各部门同心协力，创建与管理导向相一致的精神氛围。一旦一种积极向上的精神环境营造出来生存于其中的人们自然会受其熏陶而潜移默化，育人的职能也就体现出来了。
(三)活动锻炼育人。在这方面，管理育人有着较为明显的优势。它既有较充足的财力，较易协调各部门间的关系，能直接对学生产生正向影响的活动也较多。这类活动包括建校劳动、社会服务活动、文体活动等，公益性与集体精神是活动设计的两大主旨。通过活动的实践锻炼，学生在所习得的正确的思想观念指导下，反复运用所习得的社会规范处理所遇到的各种问题，德育成果即得到巩固和强化，爱校如家、乐于助人、热爱集体团结协作、吃苦耐劳、公平竞争、积极进取、艰苦奋斗等优秀品质也由此养成。
(四)人格育人。管理者的自我形象与道德人格是一种德育力量，管理者会成为学生模仿的对象甚或学习的榜样，其思想行为会对学生的德育接受与践行产生很大影响。管理者的人格育人可分为两个层次:一是基本的自律层次，要求每个管理者注意自己的言行举止;认真、努力地完成本职工作，以此为人民服务、为社会做出贡献;与同事间密切协作;对管理对象包括学生要热情、真诚。二是提高性的先进层次，即管理者具有质量管理意识，能做到忘我工作、大公无私，并能以其优秀行为影响和带动他人共同前进。目前，要求所有管理者在人格育人都达到先进性的水平是不现实的，但广泛性上的自律层次则必须做到。
人格育人实际上不仅表现在管理者的管理活动及日常行为中。管理者的人生经历本身就是一部好教材，它可以向学生传导对社会的感受、人生体验、治学态度与奋斗精神，并作为实际范例为学生提供启示和借鉴。当然，在这方面必须严防管理者人生历程的消极面对学生可能产生的不良影响。
(五)行为干预育人。管理育人也需要一般性教育与个别性教育相结合。这种个别性教育是偶然的、不系统的，它主要针对个别学生的个别行为，且以对其消极行为的干预为主。一旦发现学生有某种不良行为或行为倾向，管理者有责任也有权力予以制止、批评与说服教育;每当察觉学生处于道德选择的十字路口时，也就有义务给予指导和帮助。适时地对学生进行行为干预，能及时预防或纠正错误，这种德育更具有针对性、现实性，效果也十分明显。
关于行为干预人，有两点需要特别注意:其一，必须消除以“不属于自己的.管辖范围”为借口推诱育人责任的现象，强化德育的全局观念;其二，行为干预不能是简单地制止或惩罚，而应以育人为目的，耐心地进行说服教育，力戒急躁行事、简单粗暴。
(六)管理方式育人。虽然受管理方式影响的主要是管理绩效，但管理方式的某些方面不仅影响学生对学校、社会的看法，而且在其行为的方式上也会烙上很深的印记。这从以下方面可以明显看出:首先，以关心人、爱护人为核心的人本管理观念已日益深人人心并被运用于实践，它会让学生较多地感受到来自学校、社会的关怀与爱，对社会的看法趋于积极，并会将人本原则接受为自己的行为准则;其次，管理的日益科学化、现代化会引导学生注重科学精神和现代意识的培养;第三，管理作风的民主化会培养学生的民主意识及其行为的民主化倾向。与此相反，管理方式中的陈旧观念、错误方法与不良作风则会对学生的思想观念与行为方式产生负面影响。