农机安全生产应急预案

2020-07-05实用文

  国家实施农机购机补贴等惠农政策,助力农机化快速发展,建全农机安全网络,各项农机安全法律法规进一步完善,接下来小编为你带来农机安全生产应急预案,希望对你有帮助。

  一、指导思想

  坚持以“三个代表”重要思想为指导,按照区安全生产的总体部署,认真贯彻“统一领导、分级负责、预防为主、常抓不懈、依法规范、及时处置”的方针,立足防范,深入整治,强化监管,推进创新,切实采取有效措施,充分发挥农机站工作职能,妥善处理重大农机事故,维护农机安全生产的正常秩序,保持社会稳定。

  二、编制目的

  规范农机事故的应急管理和应急响应程序,及时有效地实施应急救援工作,最大程度地减少人员伤亡、财产损失,维护人民群众的生命安全和社会稳定。

  三、工作原则

  1.实施属地管理的原则

  乡政府统一领导指挥重、特大农机事故处理工作,政府行政一把手为第一责任人,负责本行政区域内农机事故的处理工作。各村(社区),部门要密切配合,分工协作,各司其职,各尽其责。

  2.坚持以人为本的原则

  施救与报告同时进行,及时救治,逐级报告;最大限度的减少损失,防止和减轻次生损失。以人为本,最大程度地保护人民群众的生命和财产安全。

  3.预防为主的原则

  贯彻预防为主的方针,落实各项预防措施,根据实际情况定期开展培训和应急演练,做到早预防、早发现、快行动、严处理。

  四、应急指挥机构及工作职责

  (一)应急指挥机构

  成立重特大农机事故应急处理指挥中心

  (二)指挥部主要职责

  1.贯彻落实上级业务主管部门对事故应急处理工作的指示,提出应急处理措施,负责相关情况上报工作。

  2.指导监督应急处理工作,协调解决应急处理工作的重大问题。

  3.制定本乡农机安全生产整顿措施和开展安全生产检查工作。

  4.掌握应急处理动态状况,及时调整部署应急工作。

  (三)工作组分工

  指挥部下设四个工作组

  (1)现场指挥组

  负责事故现场保护、疏导交通和维护现场秩序。防止事态扩大,减少事故损失。

  (2)救护组

  负责组织救护车和医务人员及时到达现场,抢救伤员;制定抢救多人内外伤的救护方案,尽最大努力抢救人民群众生命,减少死亡。

  (3)事故调查组

  负责现场勘察,调查取证,对事故原因进行分析,撰写调查报告,认定事故责任。

  (4)后勤保障组

  负责保证各种抢救物资、所需设备及时到位,保证所有人员的生活必需品供应到位。

  五、信息管理

  1.事故上报时间

  办公室接到重、特大农机事故报告后须立即向乡党委、政府报告。

  农服中心应在24小时内写出事故书面报告,通报乡党委、政府后,逐级上报。

  2.事故上报内容

  (1)发生事故的机械、机主姓名及事故发生的时间、地点;

  (2)事故的简要经过,伤亡人数、直接经济损失初步估计;

  (3)事故原因、性质的初步判断;

  (4)事故抢救处理的情况和采取的措施;

  (5)需要上级有关部门、单位协助事故抢救和处理的有关事宜;

  (6)事故报告单位、签发人和报告时间。

  3.信息发布

  农机事故发生后,由乡重、特大农机事故指挥部决定是否对外发布信息,其他人未经指挥部同意不得擅自对外发布信息。

  六、应急响应

  1.当确认农机事件即将或已经发生时,事发地村(社区)应立即做出响应,按照"统一指挥、属地管理、分级负责"的要求,成立村(社区)书记、主任为组长的'现场指挥部,确定联系人和通信方式,指挥协调有关部门做好前期救援行动。

  2.事故发生后,乡重、特大农机事故指挥部根据实际情况及时启动本预案。事故现场有关人员应当立即报告乡政府,乡政府应当按照规定立即报告区农机主管部门和区应急办。乡农机重、特大事故指挥部要立即组织各工作组人员迅速到场,参加事故救援和善后处理等工作的组织、指挥与协调。

  3.参与重、特大农机事故处置的各相关单位,在乡重、特大农机事故指挥中心的统一指挥下,按照预案分工和事故处理要求,相互配合、密切协作,共同开展农机事故的处置和救援工作。

  4.如果重、特大农机事故进一步扩大,预计凭本乡现有的应急资源和人力难以实施有效处置的,乡重、特大农机事故指挥部报请区应急办主要领导批准后,报请区有关部门协助处理。

  5.当遇险人员全部得救,事故现场得以控制,经乡重、特大农机事故指挥部确认和批准,现场应急处置工作结束,应急救援队伍撤离现场。由总指挥宣布响应结束。

  七、后期处置

  (一)善后处置

  事发地村(社区)应协助有关部门做好农机事故的善后处置工作,尽快消除事故影响,妥善安置和慰问受害及受影响人员,维护社会稳定,尽快恢复正常秩序。

  (二)农机事故认定责任

  重、特大农机事故发生后,乡重、特大农机事故指挥部要立即组织事故调查组,对事故进行调查取证,按照实事求是、尊重科学的原则,及时、准确地查清事故原因,查明事故性质和责任,并总结事故教训,提出整改措施,对事故责任者提出处理意见。

  (三)事故责任倒查

  事故责任认定结束后,按照安全生产事故责任追究制的有关规定,倒查和追究有关单位及相关人员的责任。

  八、保障措施

  1.健全农机事故救援信息网络,设立事故应急救援电话。健全农机事故档案,做到一案一档。农服中心定期分析农机事故情况,提出整改意见。

  2.农服中心每季度召开一次安全生产工作例会,分析农机安全生产形势,部署安全生产工作。

  3.农服中心每年开展农机安全生产大检查不少于两次。通过检查及时开展事故排查,消除事故隐患。积极开展"农机安全村"创建活动,动员有关部门开展帮扶救助活动。

  4.农服中心利用群众喜闻乐见的形式,开展农机安全生产法律法规及安全常识宣传活动,提高广大农机驾驶人员的安全意识和操作技能。

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