过去的一年,在上级主管部门的正确领导及大力支持下,经过分公司全体员工的共同努力,负重奋进,真抓实干,基本实现了年初制定的安全生产管理目辬,全年未发生较大安全事故。安全生产管理水平得到了进一步提升。
一、严格执行法律法规及上级部门有关安全生产规定和安全文化理念,创新思路、规范管理、深化整治、细化责任、严格执行、夯实基础,狠抓"双基"和安全辬准化建设,建立安全生产长效机制,打造本质安全型企业,再创安全工作新局面。
二、紧紧围绕安全生产目辬(三杜绝、一控制),狠抓落实。
三、认清严峻安全形势,强化安全意识
四、夯实安全管理基础,强化责任落实,完善和量化安全责任体系。
逐级量化分解安全生产责任,明确每个岗位、每名职工的安全工作任务,量化指辬,明确辬准要求,层层签订安全目辬责任书,切实把无形的安全责任量化为具体的考核指辬,真正做到责任制内容"零盲区"、责任制边界"零错位"、责任制落实"零缺位"和事事有考核、层层有压力,激发干部职工自觉履行职责的主动性。
五、深化和完善"双基"考核机制。完善"双基"检查考核的办法和流程。考核范围上,增加对参与考评部门的考核机制,杜绝"老好人"和不作为思想,增考核的公正性。考核方法上,采取抓平常、平常抓,扩大覆盖面,实现考核动态化;日常考核、综合考核相结合,实现考核的常态化;注重专业隐患排查质量和治理效果,实现考核的专业化;做到提问题有质量,提建议有高度,从理念、管理、技术创新方面捕捉亮点,体现考核11的精细化。考核奖惩上,逐步完成以罚为主向以奖为主转变,力争在年内纳入"双基"考核范围,提高考核质量,激发基层内部原动力,真正形成安全长效激励机制。
六、强化现场超前防范机制,提升专业安全管理水平以检维修、重大危险源、安全措施、安全确认、干部作风为重点,坚持"以严促安",突出超前防范,提升管理水平,坚定不移地抓好现场管理。
七、加大安全投入力度,提升科技兴安水平
八、强化员工安全培训,提升员工安全素质,促使员工做到岗位知识"零漏洞";岗位技能"零缺陷",岗位操作"零失误",真正成为本质安全型员工。
九、狠抓隐患排查治理,严格安全责任追究十、加强应急管理,提高应急救援能力,确保遇到险情或突发事故能够紧急响应、正确处置、减少损失。
为加强安全生产基层基础建设,预防和减少各类事故发生,保障人民群众生命财产安全,促进社会安定稳定,根据《国务院安委会办公室关于进一步深入推进安全社区建设的通知》(安委办〔20xx〕38号)、《XX市人民政府办公室关于印发XX市开展创建安全社区活动实施方案的通知》(泉政文〔20xx〕31号)和泉洛政办〔20xx〕69号文件精神要求,为确保办事处创建安全社区活动的顺利开展,按照区委区政府有关要求,20xx年将正式验收xx区安全社区,因此,这一年必是创建工作非常关键的一年,为全面做好安全社区创建工作,特制定本年度工作计划。
一、指导思想
认真学习实践科学发展观,倡导“资源整合全员参与 持续改进”的理念,求真务实,用于创新,结合辖区的实际,不断探索、不断深化、不断发展,深入开展和推动安全社区建设,促进全镇各项工作安全发展、和谐发展。
二、工作目标
以创建区安全社区为总目标,不断完善安全促进、伤害预防和项目干预的创建机制,努力营造一个宜居宜业、安全和谐的生活环境,打造现代化人文社区。
三、工作重点
(一)进一步提高辖区居民的安全意识、应急技能,变居民接受教育为自觉参与创建,形成人人关注安全的良好氛围。
一是加大宣传力度,提高居民的安全知识。通过发放安全教育宣传品,提高居民的安全意识和对创建安全社区的知晓率。通过安全生产活动月、爱国卫生月等为契机开展多种形式的宣传活动,增强居民对安全知识、应急技能的储备,让安全知识、应急技能入脑入心,全面提升居民群众的安全素质。
二是加强培训、演练,提高居民的应急技能。联合消防中队、社区卫生服务中心等跨界组织深入社区,针对老年人、儿童、建筑工人、残疾人、外来人员等,开展多层次多主题的安全知识讲座、培训、应急演练,覆盖不同性别、不同年龄的人员和各种环境状况,运用案例及实际操作演练,提醒居民注重生活中的安全细节,注重平时安全知识的积累,增强突发事件应急技能,确保自身安全、家庭安全、社区安全。
三是营造安全氛围,提高居民的共建意识。利用街道和社区宣传栏的宣传标语,在居民集中的地方悬挂宣传横幅和张贴宣传版面等方法进行户外宣传,在全街区域范围内积极营造安全社区创建的氛围,随时提醒着人们注意安全,提高居民安全共建的意识。
(二)进一步推进安全楼院试点建设,加强安全社区建设新思想、新理念的交流,开拓工作思路。
一是广泛参加市、区安全社区网络的交流活动。加强信息交流是安全社区建设标准一条重要要求,且安全社区建设的专业技术性、规范性较强,为了使安全社区建设工作不偏离标准,我们通过“走出去,请进来”两种方式不断增长知识面,开拓安全社区建设的工作思路。通过积极参加国内外组织的培训、考察、交流活动、专家指导,增强对安全社区理念和安全社区标准内涵的理解,明确创建步骤和建设方法,学习好的做法和经验。
(二)进一步挖掘辖区资源,引领创建工作向纵深发展,把各个安全促进项目做深做细。
20xx年我们将在建立落实20xx年干预措施长效机制的基础上不断深化各个安全干预项目,由“抓重点”向“抓细节”转化。
1、项目策划工作组:①具体负责协调安全社区创建工作的开展;②会同社区卫生服务中心建立伤害记录制度,分析伤害种类、频次等,建立定期向领导小组汇报的制度;③组织实施社区伤害流行现状调查工作;④根据社区伤害流行现状报告,协同各专业工作组分别对各类伤害原因及危险因素进行评估,并策划干预项目;⑤定期向安全社区周刊和安全社区有关刊物、网络投稿,宣传创建工作的开展情况;⑥与各级安监部门保持联络,并积极参加国内外安全社区网络成员的活动,交流创建成果;⑦负责对安全社区创建资料的管理。
2、交通安全工作组:①负责制定交通安全相关实施细则;②做好交通安全进社区工作;③建立社区交通事故与伤害分析工作,确定社区安全促进干预的项目以及实施工作。
3、消防安全工作组:①负责制定社区相关消防安全实施细则;②组织开展防火防灾教育和演练;③加强消防设施的检查和维护,制定应对措施,确保消防安全。
4、生产安全工作组:①负责食品、环境卫生等方面的安全、制定生产安全相关实施细则;②加强安全隐患排查,保证镇所属企事业单位生产安全活动正常开展;③建立生产性企事业单位事故与伤害分析工作,确定安全促进干预的项目以及实施工作。
5、社会安全工作组:①强化治安网络和体系建设,逐步提高居民参与治安防范控制的技能和水平;②
②加强社区治安队伍建设,建立社区群防群治队伍,实行全天候执勤;③做好辖区公共场所安全工作。
6、学校安全工作组:①加强与辖区各中、小学及幼儿园的沟通联系;②负责制定学校安全相关实施细则,做好社区学校的各项安全工作;③做好学校各类安全事故与伤害监测、统计工作。
7、居家安全工作组:①负责制定居家安全相关实施细则;②做好社区安全防范,减少事故与伤害,确保社区以老年人、儿童和残疾人为重点对象的家庭居住安全。③做好社区居家安全事故与伤害监测、统计工作。
8、宣传推广工作组:①编制社区安全促进教育培训材料;②配合项目策划工作组对社区、学校、工厂等场所,开展不同层次的全员安全促进培训、教育和宣传,提高社区居民“安全、健康、文化”的理念;③负责动员社区居民全民参与安全社区创建;④负责社区宣传栏的设置、管理和宣传内容的更新;⑤配合上级有关部门和媒体开展安全社区创建工作宣传推广。
四、工作计划和时间节点
1、学习准备和启动阶段(20xx年9月~20xx年10月)
(1)在社区内广泛征求意见,制定创建安全社区工作规划。
(2)组织相关领导和工作人员进行考察、学习和培训,借鉴安全社区创建工作的成功经验和先进理念。
(3)成立办事处安全社区创建工作委员会,设立安全社区创建办公室,召开创建工作动员大会。成立各项目工作组和社区创建工作领导小组,确定实施目标,落实工作任务。
(4)举行双阳街道安全社区创建启动仪式。
(5)开展安全现状调查,进行现有规章制度、安全需求、伤害检测点排摸,建立伤害监测网络。
2、全面推进实施阶段(20xx年11月~20xx年2月)
(1)依据安全现状调查,邀请有关专家,开展干预项目情况调查、伤害数据收集、危险源辨识,形成统计、评价工作机制。
(2)确定重点安全促进项目,制订相应目标、实施方案和计划,分阶段推进。
(3)根据工作实际情况,对实施意见进行进一步完善。
(4)持续整改薄弱环节,降低伤害。
(5)利用宣传牌、宣传栏、宣传横幅宣传安全社区工作,把各干预项目工作全面引向深入,从而构成“政府主导、部门合作、社会参与”的工作格局。
(6)定期召开工作委员会成员及工作组会议,制定阶段性具体工作实施方案。
(7)对推进项目分析评估,数据收集、分析、建立好基础资料。
3、持续改进阶段(20xx年3月~5月)
(1)把伤害监测与评审贯穿始终,完善伤害监测体系。
(2)进一步组织运行、实施、检查和纠正,持续改进。
(3)推进所有项目分析评估总结。
4、申报创建,迎接验收(20xx年6月)
(1)总结近年来安全社区创建成果。
(2)对近年来干预项目进行评估。
(3)收集整理材料,撰写汇报书。在区安委会指导下,接受区级验收。