安全工作计划 篇7
20xx年,围绕“平安青奥”目标,以青奥安全生产保障为重点,认真贯彻落实上级有关安全生产决策部署,强化安全责任落实,推进安全专项整治和“打非治违”,完善青奥安保体制机制,加强安全防范和应急管理,全年没有发生安全有责事故和较大以上安全生产事故,交通运输安全生产形势持续平稳。
一、20xx年度工作情况
1、强化安全责任落实。牢固树立安全底线思维和红线意识,将青奥交通运输安全生产工作作为今年重点目标任务,分解纳入年度目标管理和责任考核。严格安全生产责任制,局班子全体成员签订了安全“一岗双责”责任书,把管业务和管安全紧密结合。局属各单位逐级签订安全目标责任书,与企业分别签订安全承诺书,将任务层层分解,逐级传递,把责任落实到“最后一米”。
2、扎实开展专项整治。按照省市有关部署安排,在全行业分别开展了迎青奥200天安全专项整治、安全检查整改和打非治违专项行动,坚持以问题为导向,组织企业自查互查、行业抽查、联合检查和专项督查。全年共组织检查9002次,参加检查人员2、61万人次,收集企业《安全生产报告书》974份,排查整改各类安全隐患和问题6475起,打击各类非法违法行为3883起,行政处罚1599起。专项整治取得明显成效,我局被评为“迎青奥200天安全专项整治有功单位”。
3、深入推进平安交通创建。各领域分别制定创建活动方案,有计划、分步骤、有重点推进平安交通创建,加快推进企业安全标准化达标考评,提高企业本质安全度。辖区内道路客运、危货运输、城市客运、石化港口码头等企业已全部完成自评工作,部分已通过省厅达标考评,其余等待省厅安排考评。同时,进一步完善并试行运用重点领域18个安全监管规范文本,提升行业安全监管规范化水平。
4、加大隐患排查治理。加大重大隐患的治理和资金投入力度,先后完成绕城公路钟学北路互通匝道车辆逆行隐患和雍庄互通段机非混行隐患的治理;针对长江二桥公交车乘客站立安全隐患,新辟调整10条公交线路,新增投放公交大客车150辆,开通燕子矶至八卦洲免费轮渡等措施,显著缓解了乘客站立现象。以上3个市级挂牌隐患全部通过专家消险验收,并申报摘牌销号。同时,在我局行业指导和跟踪督促下,区属4个道路交通市级挂牌隐患也已全部整改到位。
5、落实重点时段安保措施。青奥会期间,加大安全督查工作力度,每日上车上路开展打击非法营运专项执法和公共交通运营安全督查;会同公安联合开展长途客车落客安检近11万人次,查获违禁品480件;依托32个公路安全检查站实施24小时不间断联合执法,配合公安查堵违禁物品,引导分流危化品车辆不进入主城;内河和赛事水域设置10个水上管控点,分时段分等级实施管控,开展青奥专项安检208艘次;协调建立公交地铁安保群防机制,落实中途站由所在区属地负责值守,重点公交线路“一人一车”跟车巡防,地铁全线启用安检仪实施青奥安检。公祭日期间,重启青奥管控模式,落实安全应急管控措施,有效保障了公共交通安全运营。
6、强化应急管理和值守。完善各级各类应急预案,先后完成港口、内河水上交通、城市公共交通等市级专项预案和地铁突发事件地面公交应急接驳方案的修订完善,落实重污染天气各项应急管控措施。调整充实系统8支重点应急队伍人员,结合实际分片布设,时刻处于实战状态。联合公安、海事等部门开展了迎港口反恐暨危化品事故应急处置演习、地铁反暴力恐怖袭击和火灾应急处置演练、水上搜救系列科目演练,提升交通应急实战能力。青奥会和公祭日期间,严格领导干部带班和24小时值班制度,安排人员全天候应急值守,青奥会开闭幕式当天加派人手实施双人双岗,确保信息报送及时,应急处置有力。
二、安全生产形势分析
20xx年安全生产工作仍存在一些突出问题:一是企业主体责任落实不到位,安全基础仍然薄弱。二是安全意识淡薄,违法违规行为依然存在。三是安全防范措施落实不到位,监督管理有待加强。几起工地亡人事故,反映出工程施工现场安全监管存在薄弱环节,以包代管现象和“三违”行为仍然存在。四是应急资源缺乏有效整合,应急处置队伍的专业化水平有待提高。
20xx年是全面推进依法治安、深化综合管理体制改革、交通运输现代化建设之年,交通运行环境更趋复杂,交通运输安全工作面临更高的要求和更大的挑战。主要表现在:一是今年12月1日实施的新《安全生产法》强化了监管部门职责,安全生产责任更明确、责任追究更严格,交通运输安全责任更重。二是宏观经济环境的不确定性,企业生产成本和经济效益的波动,影响企业的安全投入和行业安全生产。三是日趋繁忙的交通运输增大了事故发生的概率。四是交通一体化改革的全面深化,新形势下的行业安全监管工作亟待研究和解决。五是公共交通领域面临恐怖袭击、人为破坏等现实威胁和潜在风险,安保防范形势不容乐观。
三、20xx年工作思想和重点
20xx年交通运输安全生产工作思路:坚持安全发展理念,强化“红线”意识和“底线”思维,以贯彻新《安全生产法》为主题,以落实企业安全生产主体责任为重点,以预防和减少生产安全事故为目标,深入开展“平安交通”创建,增强行业安全监管能力,构建安全生产管理长效机制,为全面加快交通运输现代化发展提供可靠的安全保障。
1、加强安全监管研究,推进依法治安建设。以实施新《安全生产法》为契机,结合交通一体化改革,加强对新管理体制和新形势下的安全监管研究,理顺权责关系和各层级监管责任,完善监管体制,形成工作合力。建立健全安全生产法规体系,健全安全管理机构和人员,督促企业落实安全生产主体责任,完善相关安全规章制度,加快安全生产标准化建设,全面完成省厅下达的安全标准化达标考评任务,依法依规加强安全生产。
2、严格目标管理,健全监管责任机制。按照安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”要求,进一步健全安全生产责任制,完善安全生产工作评价考核体系,修订完善安全目标管理考核办法,强化安全生产过程考核,细化分解目标任务,严格执行目标考核制度和安全生产“一票否决”,加大安全生产责任追究力度,确保各项工作落实到位。
3、突出重点领域,强化行业监管力度。坚持专项治理与隐患排查治理、“打非治违”等相结合,继续深入推进七个重点领域专项治理,开展“平安交通”创建活动,每个领域培塑一批示范单位。加大行业监管工作力度,推进安全监管规范化建设,按照分类分级监督管理要求,制定并落实年度安全监督检查计划,建立安全检查记录薄制度,完善各类安全台帐,形成安全长效管理机制。
4、强化重点时段防控,严格落实防范措施。结合重要时期、重大节日及季节变化的安全要求,加强形势研判,立足超前防范,落实防控措施,切实做到保安全、保畅通、保运输。积极做好春节、国庆等节日长假、“两会”期间、夏季高温防汛、冬季雨雪冰冻及雾霾等恶劣天气期间的应急保障和安全生产工作。加强公共交通安保防范,全力防范和遏制各类安全事故和突发事件的发生。
5、加强应急体系建设,提升应急处置能力。加强应急管理体系建设,完善各类应急预案和管理制度。进一步整合系统应急资源,健全应急保障组织机构和专业队伍,完善公路紧急运力调用机制、内河水上应急体系和港区应急物资储备体系。积极推动各类应急预案演习演练,提升应急实战能力和水平。强化应急值守,严格落实领导干部带班和24小时值班制度,确保信息报送及时,应急处置有力。
6、强化安全宣传教育,提高安全意识和水平。加强行业安全文化建设,大力开展安全生产知识宣传教育,结合“安全生产月”活动,组织开展安全宣传咨询和系统安管干部培训。加大新《安全生产法》宣贯落实力度,向交通运输企业发出公开信,在全系统掀起学法、知法、守法热潮。督促企业切实做好安全教育和培训工作,加大检查力度,严厉查处无证上岗、培训教育不到位等违法违规行为。