民政局年度工作计划
今年我区民政工作的总体思路是：全面贯彻党的xx大和xx届三中全会精神，以科学发展观为统领，按照区委、区政府总体工作部署，大力实施民生工程，在民政项目建设上有新突破，在保障改善民生和落实民权上有新成效，在加强和创新社会管理上有新进展，在改进和提升服务水平上有新提高，为我区经济社会又好又快发展奠定坚实基础。具体表现为“完善一个体系，突出两个重点，提升三个能力，落实四个加强”，
一、完善社会救助体系，进一步保障和改善民生（责任领导：陈敏，责任股室：救灾救济股）。一是继续完善城乡低保制度。重点抓好城乡低保的规范化管理，加强入户调查和坚持公示制度，增强低保工作的透明度，同时，抓好低保配套资金到位工作，把所有符合条件的城乡困难群众纳入低保范围，保持城乡低保应保尽保，确保城乡低保对象的基本生活。二是继续完善五保供养制度。在保持五保供养应保尽保和“按标施保”的基础上，加强敬老院管理，提高入住率。三是推进城乡医疗救助工作。抓好城乡医疗救助制度的落实，降低救助门槛，扩大救助面，提高救助水平，确保困难群众能够得到及时有效的医疗救助。四是抓好救灾救济工作。加强备灾和减灾工作，建立“横向到部门，纵向到镇村”的救灾应急预案管理网络，进一步完善救灾应急预案，切实提高民政部门的应急救援能力。重点抓好自然灾害救助应急预案的落实，及时抓好灾情的核查、上报、灾民的生活安排和灾后倒房恢复重建工作，杜绝非正常现象的发生。五是抓好慈善救助工作。充分发挥区慈善会的作用，多渠道募集慈善资金，及时对弱势群体实施慈善救助。
二、以抓好村（居）委会换届选举工作为重点，进一步推进基层民主政治建设。
一是认真抓好第六届村委会换届选举工作。一要加强调研，排查确定换届选举重点村和难点村。做到未雨绸缪，提前介入，及时组织专门力量，深入各镇、村调查研究，排查确定换届选举重点村和难点村。二要加强分析，制定应急预案。对排查确定的重点村和难点村，要认真分析目前存在的问题，预测将来可能存在的问题，有针对性地制定应急预案，做到一村一策或一村多策，确保在出现异常情况时，及时采取有效措施予以处置。三要加强领导，实行区、镇领导挂点包干责任制。对换届选举重点村和难点村，实行区领导挂点包干责任制，并派出强有力的工作组驻村指导。在镇一级，对所有的村实行镇班子成员和干部挂村包干部责任制。四要加强培训，提高指导水平。要通过层层举办换届选举工作培训班，使换届选举工作人员认真学习有关法律、法规和操作程序，切实提高换届选举工作的指导水平。五要加强宣传，充分调动村民参与换届选举的积极性。要通过各种形式的宣传发动，使广大村民充分认识村委会换届选举的重要意义、要求和做法，使村委会换届选举工作的大政方针和各个环节的内容做到家喻户晓、人人皆知，使广大村民和党员正确行使民主权利，积极支持和参与这项工作，保证村委会换届选举工作健康发展、顺利进行。六是加强指导，确保换届选举工作依法、有序、顺利开展。在依照有关法律、法规认真制定换届选举工作实施方案和日程安排表的同时，切实加强对换届选举工作经常性的指导，真正做到法律规定的程序不变通、法律规定的步骤不减少，使公开、公平、公正、合法的换届选举原则得到充分体现。
二是认真抓好第五届社区居委会换届选举工作。认真制定换届选举实施方案，依法有序推进换届选举工作，确保社区居委会干部队伍的相对稳定。
三是认真抓好新一届村（居）委会干部上岗培训工作。会同区委组织部认真制定培训方案，妥善安排授课教师和授课内容，确保培训工作如期顺利进行。通过培训，切实提高新一届村（居）委会干部的业务能力和工作水平。
四是安排积极推进村（居）和规范化建设。围绕村（居）和规范化建设的目标，积极有效措施，稳妥有序推进，力争通过省、市的检查验收。
五是加强村务公开民主管理工作。以村委会换届选举为契机，进一步建立和完善村务公开民主管理各项制度，积极推动村务公开民主管理工作上新水平。
三、以巩固双拥创建工作成果为重点，进一步提升双拥优抚安置工作水平（责任领导：肖广文，责任股室：优抚安置股）。一是抓好优待抚恤工作。继续贯彻落实好《军人抚恤优待条例》和有关文件精神，及时兑现义务兵家属优待金，按时按标准发放各类优抚对象的抚恤定补金。二是做好退役士兵和随军家属安置工作。继续全面推行自谋职业的安置改革办法，进一步完善政策措施，加强技能培训和就业指导，提高退役士兵的就业技能。按照市下达的随军家属安置任务，及时妥善予以安置。三是抓好复退军人稳控工作。重点是完善复退军人稳控工作应急预案，落实工作责任制，随时掌握动态，积极做好上访人员的教育疏导工作，严格掌握政策，加大解决复退军人生产生活困难的力度，将问题化解在基层、化解在萌芽状态，维护社会稳定。四是认真开展双拥创建活动。积极探索新形势下双拥共建的新路子，重点抓好春节、“八一”期间慰问活动、共建面的扩大、共建典型推广和检查评比表彰活动，推动双拥工作的深入开展。对照68项指标，认真进行查漏补缺，进一步巩固双拥创建成果。五是进一步抓好“关爱功臣活动”工作，为部队官兵、优抚对象办好事实事。