基本情况:恰夏乡切特吉也克村位于恰夏乡以南15公里处,全村拥有耕地面积58117亩,共有393户,1841人,人均耕地平均26.72亩。牲畜存栏3580头(只),其中:牛430头,羊3150只。种植500余亩中等户有13户,1000亩大户有5户,集体机动地5002亩。年人均纯收入3800元。该村集体经济比较薄弱,农业基础脆弱,直接影响到了当地的种植业结构和群众收入。该村支柱产业尚不明晰,特色经济尚未形成,基本上沿袭了以往的种植模式,常年种植。作物有:小麦、玉米、油菜、甜菜、打瓜等。
一、当前制约切特吉也克村农民增收的主要因素
近两年,该村农民收入进入了艰难爬坡阶段。受市尝价格双重制约和投入的增长,打瓜等传统产业优势淡化,效益呈下滑趋势,收入支柱已难以保证农民的基本收入;养殖以及特色等新型产业发展缓慢,受投入、技术、销售、引导服务等因素的影响,增收效应不够明显,特色优势未能转化为农民的增收支柱;劳务等非农收入低而不稳,工资性收入变数大,在农民收入构成中的比例不足10%。分析制约农民增收的因素,主要有以下几点:
1、低而散、小而全的传统农耕经营方式束缚了农民的创新发展。曾经解放农村生产力,激发农村活力的土地双层经营制度,面对当前产业化运行、组织化运作、标准化生产、集约化经营的现代农业发展趋势,其弊端日趋显现。户户包地,家家种田,影响的不仅是农民素质、技能的提高,而且直接制约了农民产业创新、技术创新、效益创新和就业观念的创新。开发投入怕担风险,离土经营怕丢地权,外出务工怕不安全,与发达地区农民相比,观念上的差距已成为制约农民增收的最大障碍。
2、相对较高的土地占有和收入水平弱化了农民的增收动力。切特吉也克村农民人均耕地、务农收入均高于全国、自治区平均水平,不少农户因此满足于守土经营,温饱有余,也因为温饱有余,因而抬升了对效益的预期心理,一般的效益已难以激发农民的创业欲望。特别是基本平等的生活状况,不仅养成了农民随遇而安的生活态度,而且思想上产生惰性,弱化了他们比着富的竞争意识。目前村文化设施十分齐全(办公桌椅、电教设备)但都处于闲置状态,利用率不高,其原因不是政府部门没做工作,而是农民自己不愿来参加技术培训(包括技术人员讲课、观看电教片)这也是一个转变思想观念的问题,也体现了目前农村普遍存在素质偏低,自我满足的现象。