（五）坚持做大蛋糕与改善民生有机统一。
保障和改善民生既是加快转变经济发展方式的重要内容，也是经济发展的根本出发点和落脚点。只有切好“蛋糕”、分好“蛋糕”，才能不断做大蛋糕。要把保障和改善民生作为公共财政优先方向，进一步优化财政支出结构，集中更多的财政资源，着力解决教育、医疗卫生、社会保障和就业等涉及人民群众切身利益的急事、难事，更加有力地支持困难群体，加快构建民生工程长效机制，加快推进基本公共服务均等化，努力实现经济发展与社会进步协调推进，不断增强人民群众的幸福感和满意度。
三、求真务实 确保完成2018年工作任务
2018年全县财政工作的指导思想和基本思路是：以科学发展观指导财政工作，全面贯彻落实积极的财政政策，坚定信心保增长、保运转、保重点、调结构、促发展，着力壮大主体财源，促进县域经济又好又快发展；着力保障和改善民生，推进基本公共服务均等化；着力推进财政改革，强化财政监管，不断提高财政管理水平，为建设经济强县和文化强县，增强人民幸福感，提供有力的财政支撑。
2018年，我们的发展目标是：确保财政总收入完成16亿元。
为全面完成各项目标任务，努力为全县经济“稳中求进”提供强有力保障，我们要重点抓好以下几个方面的工作：
（一）全力服务县域经济发展。
着力提升发展质量和效益，努力保持经济又好又快的发展势头。一是支持重点建设。保持适度的财政投资强度，全力争取上级在政策对接和项目安排上对我县的倾斜，不断拓宽政府融资平台，争取更多的银行资金和社会资金投向城镇建设、水利、交通、节能减排和生态建设等重大工程项目，保持投资对经济增长的拉动作用。二是促进产业升级。发挥新型工业化资金的引导和带动作用，重点支持优势企业和产业集群发展。整合企业技术改造等专项资金，推动煤炭采掘业、洗煤业、建材、皮鞋等传统产业转型升级。落实提高增值税、营业税起征点政策，实施对小型微利企业所得税优惠政策，推进中小企业加快发展。继续支持天易示范区和乡镇园区建设，加快县域经济发展。三是扩大消费需求。加大对物流、商贸等新兴产业的支持力度，积极配合培养好旅游、文化等新兴消费热点，扎实推进家电下乡工作，改善消费环境，拉动消费需求。