范文二
20**年，我市行政执法局在党委、政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，认真按照党的十八大、省第九次党和市第十一次党会部署，围绕实施“两个加快”、推动跨越发展工作主线，以深化“城市建设管理年”活动为载体，着眼加强和创新城市管理，更加注重推进管理方式方法创新，更加注重推动城市管理执行力提升，更加注重促进执法队伍依法行政，深入开展城市管理相对集中行政处罚权，努力创造和谐、有序的城市环境，服务我市城市现代化建设和社会经济建设发展大局。
一、2018年主要工作
（一）着力创新工作机制，优化提升城市管理效能。注重理顺执法体制、完善工作机制，相对集中行政处罚权工作持续深入开展。围绕加强和创新城市管理主题，开展城管课题调研37个；加强对县（市、区）开展相对集中行政处罚权的工作指导，惠安、安溪、永春、德化4个县集中处罚方案获得省政府批复，实现集中处罚权全覆盖；坚持“重心下移、属地管理”，将台商投资区执法权下放执法分局行使，推进台商投资区等执法中队下放乡镇（办事处）管理；认真落实市委《关于进一步完善城市管理体制机制的若干意见》，强化市城管办机构建设，组织加强中心市区城市管理综合协调机制建设的研究；建设数字化城市管理监督指挥中心，加快中心市区数字化城市管理项目平台、队伍和运行机制建设，完成城市部件普查86.52平方千米，普查部件数615647个，涵盖鲤城、丰泽、洛江、开发区4个区、 14个街道、128个社区，涉及市、区、街三级部门（单位）98个，市“数字城管”一期项目建成投入试运行；XX市城市管理监督指挥中心拓展“数字城管” 网格管理范围16平方千米，全年立案76653件，被省住建厅授予“福建省第七届文明行业创建工作示范点”；XX市致力推进“大城管”体制调研与改制，进一步理顺部门职能职责，完成市环境卫生管理处成建制划转工作。
（二）着力深化环境整治，优化提升城市市容秩序。深化“城市建设管理年”活动，大力推进市区市容市貌“点、线、面”整治，城乡市容市貌进一步优化提升。全市拆除户外广告、路牌招牌8620块，广告布幅、旗杆、灯箱49802条（个），清理城市“牛皮癣”37.1万张，报请电信部门对“牛皮癣”提供的电话号码给予停机处理14670部（立案540宗），纠正查处占道经营、无证照流动摊点142982处，没收不可降解餐盒4533个，纠正非机动车辆乱停放19764 部，制止违规开挖路面行为164宗，占道堆放物料行为1145起，拆除违法搭盖1182处（面积127010.7平方米），破坏公共设施157起，损坏绿地75宗，乱倾倒垃圾322起（其中查处内河沟倾倒垃圾92宗），全市没收非法出版物及影像资料8670件，查处施工噪声工地232处。着力强化汽车站、高铁站、机场周边环境专项整治，查处“两站一场”周边城市违法行为977宗；深入开展道路交通安全综合整治“三年行动”和3个月的道路交通安全集中整治大会战，查处“滴洒漏”渣土车2755部（处以暂扣车辆2072部）；加强北渠水源环境监管，坚持清理整治两岸外侧10米陆域管理区的违章种植、养殖和搭盖；大力创建全国文明城市，XX区、XX区、XX区、XX市持续深化市容考评活动，XX区、投资区、XX县认真抓好沈海高速公路、崇武至秀涂海岸带沿线景观整治，XX区、XX区、XX市、XX市、XX县坚持开展文明示范街（路）的创建活动，XX县坚持每周至少开展两次“零点行动”，严厉监管处置建筑废土违法行为，XX县强化部门联合联动，深入开展农贸市场、马路市场、露天烧烤以及街景、沿溪立面等多项综合整治活动。
（三）着力强化“两违”防控，优化提升城市发展环境。坚持强力制止城乡违法建设，致力推进城市“两违”长效监管，保障城乡规划顺利实施。代起草《XX市深入开展违法建房专项整治工作方案》得到市政府行文印发实施，制止违法建设工作列入全市绩效评估指标；积极服务建设“美丽乡村”，组织起草《关于做好防控违法占地、违法建设工作的通知》、考核奖惩规定等配套文件提供决策参考，提出防控“两违”15条具体措施；有序推进违法建房专项整治活动，出台私有房屋审批规定，建立32项工作制度，清查违法占地3350宗，违法建房3968宗，形成控制现行、查处典型、建立机制的整治态势；深入查办宝龙二期、海体中心、新门市场商住楼等重大违法建设案件；加大现行违法建设的制止和拆除力度，全市制止查处违法建设16349宗2077611.88平方米，拆除5072宗 536852.51平方米，其中，中心市区拆除2370宗241133.38平方米；中心市区加大派员进驻各征迁指挥部，坚持对万科、东海片区、桃花山、站前大道、南迎宾大道、庄园花苑片区、国家炼油基地等重点区域、重点项目周边违建行为严格监管、“露头就打”，认真保障市重点项目顺利推进；XX区深入组织对现行违法建房按照“三无”标准（无脚手架和模板、无施工设备、无建筑材料）清理施工现场；XX区、XX区加大对各街道（乡镇）、社区（村）出入口通道的执法检查，控制建筑材料流入违建区域；台商投资区出台防控“两违”实施意见，率先在全市实施“两违”一票否决制；XX区对各街道（乡镇）明确分管领导和具体承办人员、各村（居）指定2名管理员，确保责任落实到人；晋江、南安出台制违拆违考核与奖惩标准，制违执法活动延伸各乡镇、村；XX市修订发布《XX市危险房屋和居住危困户管理暂行规定》，进一步缓解“两违”压力；XX县强化跟踪督查，对隐瞒不报或弄虚作假行为予以及时通报，并由相关部门按规定追究责任；XX县运用高新科技对违法建筑进行全方位测量、拍照与gps定位，建立电子档案，充实蓬壶执法中队，派驻岵山执法中队，积极服务推动小城镇建设；XX县加大摩托车巡查力度，强化中队巡查、督查队抽查、领导复查监督管理；XX县建立部门沟通协调机制，对违法建房限制办理房屋产权证。
（四）着力服务“二次创业”，优化提升城市管理水平。积极开展“和谐城管”主题创建活动，认真落实全市服务民营企业“二次创业”会议精神，提出服务民营企业“二次创业”的12条工作举措，组织开展“下基层进企业、服务二次创业”大型法律法规宣传活动5场次；加大城市管理疏堵结合措施的运用，在企业周边新增设立便民摊点67个，提供摊位471位；加大行政执法宣传力度，全市分发各类宣传资料20多万份；坚持依法依规办理各类执法案件，办理行政处罚案件3245件，收缴行政罚款3453.24万元；发出全市城管“110”联动举报投诉情况督查通报17期，落实查处“110”联动值班投诉案件4959宗；办结各类信访案件476件。XX区、XX区、XX市、XX县大力推进执法宣传进机关、进企业、进商户、进工地、进社区、进校园活动；XX区设立“委屈奖”奖励协管员 25人，有力促进队伍柔性管理、文明执法；XX县增设“便民临时摊位”29个，XX市加强宝盖科技园和服装城夜市摊点驻点管理，XX区、XX区出台《XX区便民摊点（区）设置管理暂行规定》、《XX区城区夜市管理实施意见》，有效推动便民摊点定点经营、规范运行；XX市成立市容管理中队与新疆XX市执法局共建开展对少数民族摊点的管理整治，XX市、XX县建立干部职工联系商户（摊点）制度，有为推进和谐执法、科学管理。
（五）着力推进依法行政，优化提升队伍建设水平。大力推进“六·五”普法工作，深入开展《行政强制法》、《加强和创新社会管理》等法律法规和业务培训活动；持续推进规范自由裁量权工作，大力推行行政指导活动，全市发出行政指导书8646份；认真承办县（市、区）人大代表建议、市政协委员提案107宗；积极推进 “阳光执法”，认真落实《政府信息公开条例》，全市依法发布行政执法政务信息266条；大力开展基层基础规范化建设，承办全省基层队伍规范化建设现场会，XX区、XX市作为示范单位在会上作典型经验介绍；深入开展下基层活动，制定《关于开展“下基层、解民忧、办实事、促发展”活动的实施方案》，严格挂点社区、企业、困难家庭帮扶工作任务；着力推进机关效能建设，认真落实“马上就办”，坚持开展机关效能督查，XX区强化案件办理工作，运用ppt网络课件创新案件评议方式，制定《案件审核分析表》开展月执法案件办理质量考评，压缩简易处罚文书至5分钟内，行政执法服务效率显著提高；继续推进文明行业、文明单位创建活动，市局积极申报省级文明单位，XX区“110”执法分队获得市级青年文明号；深入总结分析廉政建设工作经验，认真开展廉政形势分析和专题教育，邀请行评代表走访基层，坚持每周廉政短信提醒，组织廉政教育7场次，深入开展党风廉政建设责任制自查工作，着力探索廉政风险防控管理措施，台商区、XX区、XX市建设“廉政走廊”加强教育，XX区发出督查通报15期、勤廉谈话7人次强化问责，XX区、XX市制定廉政风险防控措施完善机制，不断夯实和提升队伍拒腐防变能力和水平。
2018 年，我市城市管理行政执法工作也存在一些问题和薄弱环节。主要是：行政执法体系不够健全，部门协调配合有待加强，县级相对集中行政处罚权工作衔接落实不够到位；城市管理长效机制不健全，“重突击、轻长效”、“重个案解决、轻整体效益”，市容市貌“脏、乱、差”现象存在反弹现象；城乡违法建设现象反复，一些区域违法建设仍较为突出；基层工作机制不够健全，执法不规范，执法不严、执法不公的现象仍时有出现；行政执法人员管理、培训、教育工作不够到位，行政执法队伍未能落实“参公”管理，极大挫伤了执法人员的工作积极性，个别人员身上仍有发现违法违纪现象。