(二)强化投资意识,深入推动重点项目建设管理。
1、着力推动重点项目建设。今年我县安排重点建设项目67宗(其中,投产项目14宗,续建项目27宗,新开工项目26宗),总投资1085亿元,年度计划总投资92.1亿元。我局采取县领导分工负责、信息月报、进度倒逼、问题联席等有力措施,力推我县重点建设项目建设。据统计,1-12月份,67宗重点建设项目完成投资111.2亿元,完成年度计划投资的120.7%。其中:投产项目共14宗,完成投资5.4亿元,完成年度计划投资的102.3%;续建项目共27宗,完成投资94.4亿元,完成年度计划投资的138.5%;新开工项目共26宗,完成投资11.4亿元,完成年度计划投资的61%。
2、积极做好向上争资工作。我局认真关注国家和省、市的政策信息和投资动向,通过多方联络,积极沟通,努力开展了向上争项目争资金工作,取得了初步成效。特别是我县农村经济项目方面,据统计,争取到我县中央财政小型农田水利重点县建设项目、县梁化镇衙门沥水综合整治、森林抚育、县大亚湾海洋牧场示范区人工鱼礁工程、县梁化镇金竹山猪场生猪标准化规模养殖场建设等项目,累计争取中央补助资金4241.5万元,省、市补助资金10942.37万元,县级补助资金6304.11万元。
3、进一步规范项目立项。按照省、市政府的要求,采取原则性和灵活性相结合的方式方法,简化完善审批手续,尽力为项目单位提供方便。据统计,1-12月份,我局共办理项目立项436宗,计划总投资265.03亿元,其中审批项目325宗,计划投资23.13亿元,核准项目5宗,计划投资10.04亿元,备案项目106宗,计划投资231.86亿元。
(三)强化改革意识,深入推动各项制度、机构改革纵深发展。按照省、市政府的要求,坚持完善配套制度,建立长效机制,进一步推进各项制度改革,努力建设阳光政府。
1、进一步强化企业审批制度改革。探索在县行政服务中心设立企业登记注册综合服务处,大力推进企业登记注册审批方式改革,实现“一家受理、抄告相关、并联审批、限时办结”审批模式。通过推行网上审批,探索建立政府信息化履行审批职能的实现模式,加快完善我县企业网上注册易服务平台的数据,充实平台上各栏目的内容,已正式开通我县企业网上注册易服务平台,逐步实现网上信息发布、网上咨询和网上办理,对条件成熟的项目逐步实行网上审批。
2、加快网上办事大厅建设步伐。根据市、县关于网上办事大厅的工作部署,该项工作由我局牵头负责,目前进驻网上办事大厅的成员单位共55个,均已通过县电子政务专网或启用vpn专线接入网上办事大厅。下半年大力开展省网上办事建设工作,强力推动公共服务事项,通过梳理服务事项、开展培训等活动,各进驻成员单位部门内部已建章立制,成立领导小组,指定专人负责,效果明显,工作稳步有序开展。
3、强化单位规章制度建设。我局组织对原有的规章制度进行清理,出台了《XX县发展和改革局制度汇编》,其中党建类制度保留38项,修订了3项,废止2项,新增7项;行政类制度保留16项,修订了6项,废止2项,新增13项,实现制度管人管事。
4、完善健全内部项目审批制度。我局结合实际,多次征求业务股室、分管领导,充分酝酿后上会讨论,形成初稿送原常务副县长韩维斌同志审定后,出台了《县发改局项目立项会审制度》、《县发改局项目立项会审方案》,并根据方案成立了项目审批办公室。局审批办自10月份成立以来,主要负责对企业提交的立项材料进行初审,组织项目技术性审查工作。据统计,负责初审的项目共有59项,其中备案项目有15项;审批项目有44项;对符合受审项目,拟呈批表立项提交分管领导批示并发送给各股室成员负责审核;对不符合审批条件的项目出具材料补正回执由局派驻中心窗口反馈意见。为应急工程、灾后复产、上级考核等特殊项目开辟“绿色通道”,特事特办,直接提交局长进行会审。通过此次改革,大大提高了项目审批的办理效率,初步实现了“程序不减、时间缩短”的承诺。
5、配合做好我县农村综合改革工作有关事项。我局通过多次审阅和征求相关部门意见,查阅大量资料,编制了《XX县农村综合改革方案实施细则》。