三、以法规宣传为重点，不断优化依法行政环境基础
依法行政，不仅需要一支素质过硬的执法队伍这个主体，同样也需要一个群众普遍知法、懂法、守法的环境这个客体。为不断优化依法行政环境基础，从强化“客体”方面加强依法行政工作，我们主要以政策法规宣传为重点，突出抓了五个方面的工作
一是利用好民族宗教重大节日做好法制宣传。我们利用每年一度的“开斋节”、“圣诞节”等民族、宗教节日，在少数民族聚居地方和宗教活动场所宣传民族宗教政策及法律法规，加大对《河南省少数民族权益保障条例》、《宗教活动场所管理办法》《宗教活动场所设立审批和登记办法》等法律法规宣传力度，使政策法规宣传更有针对性。
二是利用活动宣传法律法规。依据平政法制〔xx〕4号《平顶山市人民政府法制办公室关于开展纪念纲要颁布五周年依法行政宣传月活动的通知》精神，我们成立了法制宣传月活动领导小组，专门负责宣传月活动的组织与实施，通过制作展板，散发宣传资料，设立咨询台等方式向群众宣传《行政诉讼法》、《行政复议法》、《河南省清真食品管理办法》《宗教事务条例》等民族宗教方面的政策法规，提高了社会各界人士对民族宗教工作的认识，进一步增强了各族群众、信教公民遵纪守法的自觉性。在今年“12.4”全国法制宣传日，我们积极组织参与宣传教育活动，进一步强化了法制宣传的效果。
三是充分利用报刊、广播、电视、局域网等媒体进行宣传。为扩大民族宗教政策法规的宣传教育力度，全市各级民族宗教部门普遍借助宣传面广的新闻媒体、局域网加强法制宣传教育。借助“送电影下乡”等吸引人员多的时机，在影片放映过程中穿插播放与民族宗教相关的法律法规知识，寓教于乐地教育群众;借助与民族宗教界人士座谈交流的机会，向他们详细讲解民族宗教政策，讨论交流普及民族宗教政策知识的方式方法;借助全市法制集中宣传活动时机，委派专人负责制作了图文并茂的宣传展板宣传党的民族宗教政策法规。一年来，我们共通过各种方式发布民族宗教信息57条，其中依法行政信息14条，被市法制网采用3条，省法制网采用5条，超额完成了任务。今年的省政府《政务要闻》第140期也同期刊发了我局《加强民族团结 落实民族政策 平顶山市积极推进民族团结进步事业和谐发展》的做法。
四是加强对宗教界人士和信教群众的培训教育力度，不断优化依法行政的环境基础。据统计，今年，全市民族宗教系统共举办各类宗教教职人员、宗教活动场所负责人等各类培训班76期，发放资料40000多份(册)，培训人数8000多人(次);政策法规宣传展出版面97块，横幅50余条，受教育群众近10万人。今年4月1日汝州举办的民族宗教政策法规板报展，就设立咨询台12个，横幅40多条，展出了版面85块，解答群众问题39个，使40000多名群众受到了教育，取得了扎实的宣传效果。
五是依法加强对民族宗教事务的管理。为提高全市宗教活动场所财务管理规范化水平，我们印发了《关于在全市宗教活动场所开展财务管理情况大检查的通知》，与各县(市)、区民族宗教部门组成检查组，在全市宗教活动场所开展了一次财务大检查。经过场所自查、县(市)区检查、市局督察等环节，各活动场所进一步健全了财务管理制度、明确了财会人员职责、理顺了场所各项收入的用途，使场所的财务制度更趋透明、现金管理正规合理，杜绝了可能存在的摊派勒捐和违规接受境外捐赠等现象，促进了宗教活动场所财务管理的规范化。通过不间断的在宗教团体和宗教活动场所开展爱国主义、独立自主自办方针教育和民族宗教政策法规教育，使宗教教职人员和信教群众认清正常宗教交往和境外渗透的界限，树立自觉抵制境外渗透意识，构筑抵御境外渗透的思想防线，有效地预防和遏制了境外利用宗教对我进行的渗透，依法促进了民族宗教领域的和谐稳定。