二、存在的问题
1、没有规范的评价标准。由于看问题的层次、角度不同，且缺乏统一的评价标准，只能“仁者见仁，智者见智”。
2、小项目偏多，绩效难以显现。基层审计机关的审计建设项目规模小，资金投入量小，造成绩效评价层次不可能高，效果也不可能太好。
3、绩效审计理论研究相对滞后。基层审计机关重实践而轻理论研究，形成理论实践严重脱节。实践经验难以升华成指导实践的理论依据。
4、人员配置捉襟见肘。由于绩效审计要求复合型审计人才，需要精通多门审计会计以外的知识，亟待改善人员结构，增强审计力量。
三、下步设想和打算
进一步发挥一线审计人员的积极性、主动性和创造性探索创新绩效审计模式。
进一步更新审计理念积极实践探索绩效审计，注重理论探讨研究。
进一步开拓绩效审计的深度和广度。
进一步落实绩效问责制度。摈弃调而不查，问而不责。
今年以来，我局围绕“三个提升年”活动精神，紧扣“重振雄风，再创辉煌，赢得未来”活动主题，以重大项目促提升，以高效服务促发展，加大招商力度，拓展外贸市场，促进服务业转型，全区商务经济总体运行平稳。
一、1-6月商务经济基本情况
1、招商基础夯实提升，在谈项目增多。按照区委、区政府“打基础，拓网络”的工作要求，进一步做精做细招商基础工作。一是扩大宣传。编制《招商指南》、《政策汇编》等资料向市、区政府经济工作部门、银行、跨国公司、中介机构等寄发2000多份。组织台湾、美国韩国、桃花节、嘉阳奠基、亿丰品牌店签约、服务外包大会等多场推介宣传活动，接触客商830多名。二是拓展网络。与上海松江开发区、苏州新区、昆山开发区等9个地区建立招商合作机制，借力招商，派招商人员驻点招商。聘请15名招商顾问，以商引商。三是强化队伍。各板块、各部门健全招商队伍，共有专职招商人员120名。区商务局抽调精干力量与招聘的招商雇员充实区招商中心，分设5个产业招商工作部，并对招商工作部和招商雇员实行绩效考核。四是加强对接。通过“走出去”和“请进来”形式，对东方园林、华新丽华、华润置业、富豪集团等25个重点项目进行洽谈。招商人员通过电话、网络、拜访等形式对 230多家客商进行跟踪对接，向板块引荐14个项目。通过努力，今年以来全区招商氛围进一步浓厚，在谈项目有所增多，且项目体量大、成熟度高。到目前为止，已落实在谈外资项目32个，总投资15.7亿美元，注册外资6.5亿美元，意向征用土地3477亩，其中22个项目今年可实现外资到位。上半年预计可到位外资7330万美元。服务业内资在谈项目20个，总投资270亿元，意向征用土地2769亩。根据招商考核情况，1-5月全区落户重点项目62个，其中工业17个，到位注册资金4.28亿元;服务业41个，到位注册资金10.94亿元;农业4个，到位注册资金1.35亿元。新落户项目中征用土地的11 个，利用原有厂房的21个，租用写字楼的30个。外资到位项目19个，到位注册资金4390万美元。
2、服务业投资高位增长，消费市场回稳明显。重点项目加快建设，1-5 月全区完成服务业投入118.87 亿元，同比增长16.8%。35个区委、区政府督查项目1-5月投入25.13亿元，完成投资计划的41.22%，43%的项目达到并超过时序进度。 1-5月规模以上商贸企业完成社会消费品零售总额22.51亿元，同比增长7.5%，列全市第3位。其中汽车销售13.02亿元，同比增长28.9%;大卖场及超市销售2.86亿元，同比增长17.2%。完成服务业税收11.62亿元，同比增长3.86%。但受宏观经济影响，钢材市场销售出现较大回落，实现83.28亿元，同比下降32.6%。预计上半年全区社会消费品零售总额同比增长12.5%，服务业纳税营业收入同比下降2.2%，服务业税收同比增长 7.98%。
3、外贸出口逐月回暖，增长态势趋于稳定。1—5月完成外贸出口7.55亿美元，同比增长1.69%(全市为-1.6%)，呈逐月回暖态势。四大出口重点产业中，光伏产业实现较大增长，增长23.69%，高佳太阳能出口同比增长38.84%;机电产业和纺织服装产业基本持平，但受宏观经济和贸易壁垒的影响，金属制品产业出口下降20.08%，其中玉龙下降5.54%，中彩下降7.15%，振达下降71.78%。外贸进口 1.69亿美元，同比下降18.44%，其中重点进口企业长安高分子和荣成纸业分别下降75%和17.5%。预计上半年完成外贸进出口总额11.5亿美元，与去年基本持平;外贸出口9.4亿美元，同比增长3.3%。预计可以实现市政府“双过半”目标任务。
4、服务外包快速增长，但产业层次需进一步提升。1-5月完成服务外包产业接包合同协议金额2.23亿美元，离岸外包合同协议金额1.99亿美元，新增服务外包企业38家，各项指标的增幅均在30%以上。但产业层次有待提升，规模偏小，产业化水平偏低，年销售收入超1000万元的企业只有12家，只占企业总数的5%。
5、旅游产业发展较快，但消费市场回落明显。1-5月全区在建的13个旅游项目完成投入4.6亿元，万达广场、冯其庸学术馆、梦想田园等一批旅游、休闲、购物项目已经或即将投入运营。a级景区、星级酒店、省级工业旅游点创建工作有序推进，生态旅游和人文旅游路线已编制完成。但受宏观政策的影响，旅游消费市场出现明显回落，重点监测的18家住宿餐饮旅游企业接待人数同比下降1%，营业收入同比下降3%。