【范文三:惩防体系建设工作总结】
2015年,宜宾市xx局在市委、市人民政府的坚强领导下,在市纪委的正确指导下,按照党风廉政建设责任制要求,坚持一手抓现代xx业发展,一手抓党风廉政建设,实现了党风廉政建设和xx业生产双丰收。
遵照市委惩防体系建设领导小组《关于报送惩治和预防腐败体系建设工作推进情况的通知》(宜惩防体系办〔2015〕1号)文件精神,我局对2015年惩防体系建设工作情况进行了认真的自查,现将完成情况报告如下:
一、领导班子高度重视惩防体系建设工作,认真学习工作规划,健全工作机制
自中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系20XX—2017年工作规划》发布以来,市xx局领导班子始终高度重视惩防体系建设工作,进一步加强和完善局惩防体系建设领导小组建设,局党组书记、局长罗才源同志担任本局及全市xx系统惩防体系建设工作的第一责任人,局党组副书记、纪检组长陈景,党组成员、副局长程培光,党组成员、副局长黄旭强,党组成员、机关党委书记张义琅,副局长冯应胜同志为第二责任人。人事科为惩防体系建设工作办公室,对xx系统党风廉政工作中的责任进行了明确详细的分工,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,纪检组组织协调的局面。
组织广大党员干部认真学习中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系20XX—2017年工作规划》《四川省建立健全惩治和预防腐败体系20XX—2017年实施办法》和《宜宾市建立健全惩治和预防腐败体系20XX—2017年实施方案》。
做到年初有安排,半年有小结,年终有总结。把反腐倡廉工作融入履行职能的各项工作之中。不断推进惩治和预防腐败体系建设工作,使惩治和预防腐败体系建设工作常抓不懈,警钟长鸣。
二、2015年惩防体系建设完成情况
(一)责任意识不断加强
我局党政领导班子成员把惩防体系建设工作摆到重要位置,纳入重要议事日程,以高度的政治责任感认真履行党风廉政建设和反腐败工作。年初,局党组在总结去年惩防体系建设工作的基础上,按照市委、市政府的布置和要求,结合xx工作实际,部署新的一年xx系统惩防体系建设工作,把惩防体系建设工作纳入全局工作统筹安排,实行“党组统一领导,党政齐抓共管,支部组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与的反腐领导体制和工作机制”,使惩防体系建设工作落实到了每个单位和各个工作环节。
(二)责任分工更加明确
在惩防体系建设工作,坚持“一把手”负总责,对反腐倡廉重要工作和重大问题亲自抓。继续实行“一把手”对班子成员负责,班子成员对职责范围内的党风廉政建设直接负责的制度。“一把手”对本局党风廉政建设和反腐败工作负总责,并对班子其他成员的廉洁从政情况负主要责任,做到了重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办。党组副书记、纪检组长陈景,党组成员、副局长程培光,党组成员、副局长黄旭强,党组成员、机关党委书记张义琅,副局长冯应胜同志分别对自己分管科、室及下属事业单位的党风廉政建设负直接领导责任,人事科负责全局党风廉政建设和反腐败工作的日常事务工作,局属事业单位主要负责人切实履行党风廉政建设第一责任人的职责,加强领导,加强检查,加强监督。形成了“党组统一领导,党政齐抓共管,纪检组织协调,部门各负其责”以及人人肩上有担子、个个身上有责任的工作格局。
(三)结合党的群众路线教育实践活动,把惩防体系建设引向深入
党的群众路线教育实践活动开展以来,我局在市委、市政府的领导下,在“实践办”督导组的指导下,认真细致、扎扎实实的做好群众路线教育活动的各项任务要求,结合惩防体系建设的实施办法,开展反腐倡廉工作。通过党的群众路线教育实践活动,有效的推动了惩防体系建设工作,把党风建设和反腐败工作很好的结合起来,为民务实清廉形象明显提升,作风转变取得明显成效,群众工作明显加强,使惩防体系建设更实理有效。
(四)抓好“两深”工作
为认真贯彻落实省纪委省监察厅《关于深化“三项建设”深入推进“三转”的实施意见》(川纪发〔2015〕10号)部署和全市纪检监察工作暨推进“两深”工作会议要求,确保“两深”工作任务落到实处,结合xx工作实际,宜宾市xx局就深化思想作风、能力素质、基层组织“三项建设”和深入推进转职能、转方式、转作风工作(简称“两深”工作),制定了宜宾市xx局两深工作方案。从组织上、制度上、具体实施上、时间上做了明确要求,从而达到思想、作风、职能的转变,推进xx业工作的扎实开展。
(五)加强督促检查
局党组班子定期召开会议,研究讨论党风廉政建设和反腐败工作开展情况,听取汇报,分析通报情况,检查督促反腐倡廉各项任务和措施的落实,研究解决工作中的困难和问题,推动工作有效开展。并对各部门的党风廉政建设和反腐败工作适时督促检查,提高党员干部廉洁从政意识。
(六)认真自查总结
局领导班子成员,按要求认真总结自己一年来履行党风廉政建设和反腐败工作情况,形成自查总结报告,上报市纪律检查委员会。
(五)狠抓学习宣传
局党组始终把反腐倡廉教育和党纪法规内容纳入中心组学习、中层干部学习和支部学习的重要内容,认真学习了《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员权利保障条例》《中纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,认真学习贯彻《廉政准则》。时刻牢记:“坚定不移反对腐败,永葆共产党人清正廉洁的政治本色。反对腐败、建设廉洁政治,是党一贯坚持的鲜明政治立中心,是人民关注的重大政治问题。这个问题解决不好,就会对党造成致命伤害,甚至对党和国家不利。反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣。要坚持中国特色反腐倡廉道路,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针,全面推进惩治和预防腐败体系建设,做到干部清正、政府清廉、政治清明。”
通过学习,进一步认识到健全惩治和预防腐败体系,建设廉洁政治,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。形成科学有效的权力制约和协调机制,加强反腐败体制机制创新和制度保障,健全改进作风常态化制度的重要性和紧迫性。
三、取得的成效
(一)强化了领导干部的廉洁意识。局班子对照《廉政准则》要求自己,自觉遵守国家法律法规。与党中央保持高度一致,坚决维护社会稳定大局。在民主生活上,班子成员能够主动报告遵守廉洁自律各项规定情况,并按规定报告个人的有关事项。坚持重大问题集体讨论民主决策制度,认真贯彻实行民主集中制和集体领导,。树立了以清廉为荣、以贪腐为耻的观念,筑牢了拒腐防变的思想道德防线。
(二)严格遵守党风廉政建设各项要求。始终坚持四项基本原则,思想上、政治上、行动上始终同党中央、省委、市委保持高度一致,没有违背中央和中纪委、省纪委、市纪委的有关规定,没有违法乱纪行为和腐败不廉洁的现象发生。严格遵守《廉政准则》。没有以权谋私以及损害国家、集体和人民群众利益的各种腐败现象,坚持良好的做人原则和品德。每半年向组织报告收入情况,没有违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和以赌博和交易等形式收受财物以及利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财等问题发生。
(三)严格规定程序选拔干部。在干部选拔任用上严格执行新的《党政领导干部选拔任用工作条例》任用和选拔干部,坚持公开、公正、公平、择优的原则。坚持把领导干部廉洁从政情况、履行党风廉政建设责任制情况及落实党内五项监督制度情况,作为重要内容进行考评,积极拓宽选拔任用干部的渠道。对拟选拔的干部,坚持执行民主推荐、民主测评、考察、个别谈话、公示、党组集体研究决定的程序。
(四)严格遵守考核制度。在领导干部考核中,严格遵守领导干部述职述廉制度和民主评议制度,带头坚持每年年底将本人及领导班子廉洁从政情况从作风建设、贯彻民主集中制、执行廉洁自律规定、执行党风廉政建设责任制等五个方面向党组和干部职工报告,自觉接受职工群众的监督评议。
(五)搞好信访工作。我局纪检组认真学习和贯彻《信访工作条例》,工作中没有对来信、来访隐瞒不报、不查或责任追究不到位的问题,按程序进行处理解决。
(六)开展自查自纠工作。时刻牢记反腐倡廉的重要性,严格遵守了法律法规和党的各项规章制度,并定期进行自查自纠工作。在执行公务中,没有利用职权和职务上的影响为自己和他人谋取利益,没有向直接管理和服务对象、主管范围内下属单位和个人、其他与其行使职权有关的申请人和办事人员“吃、拿、卡、要”等违法违纪行为;认真贯彻落实全市组织工作会议精神,没有直接分管财务、人事、工程建设、物资采购和行政审批工作。从新一届宜宾市xx局领导班子产生以来,全局未发生一起违规违纪事件。
(七)强化制度建设。为建立健全单位管理制度,提高工作质量和工作效率,规范单位和个人管理,维护单位正常工作秩序,以“制度建设”为重点,建立健全《宜宾市xx局领导联系指导县(区)工作制度》《中共宜宾市xx局党组会议制度(试行)》《宜宾市xx局行政会议制度(试行)》《宜宾市xx局干部职工政治学习制度(试行)》《宜宾市xx局干部职工考勤考核制度》《宜宾市xx局财务管理制度》《宜宾市xx局公用物资管理制度》《宜宾市xx局公文办理制度(试行)》和《宜宾市xx局机关借用人员管理制度》等制度,保障了各项工作有效开展。
(八)增强凝聚力,铸就“xx梦”。通过惩防体系建设,积极引导全市xx系统干部职工把思想凝聚到了实现伟大“中国梦”上来,凝聚到了省委多点多极支撑和市委“2365”等一系列重大战略部署上来,凝聚到了全市xx系统共同应对国内动物疫情严峻形势和市场行情波动等困难的思想认识上来,凝聚到了加快现代xx业生产方式转变、提升xx业发展水平,抓特色品牌创建、抓机制创新、抓防疫“三个转移”、抓全程监管和抓作风转变的实际工作上来。
努力实现全市xx人的“xx梦”,即:2015年全市农民人均xx业现金收入达到3500元,全市xx业综合产值达240亿元,其中,xx加工业产值达80亿元。农民人均xx业现金收入、xx业综合产值分别比“十一五”末翻一番,xx加工业产值比“十二五”末翻两番。
四、存在的问题
存在认识不到位的思想。由于xx系统工作性质专业性很强,因此,局领导干部和广大干部职工,平时的工作重心都在业务上。有只要自己清正廉洁就行了,而构建惩防体系是纪检监察部门的事思想,出现主动性不强,对惩防体系建设不够重视的情况。
纪检专职人员缺乏。我局只有一名专职纪检组长,二名兼职组成员,没有纪检监察室。人员不够,纪检监察工作不够专一,大部分精力和时间用在行政业务上,使惩防体系建设的教育、宣传、监督、惩治等工作不能更充分的贯穿到日常工作中去。
五、下一步的打算
组织广大党员干部继续认真学习《中共中央建立健全惩治和预防腐败体系20XX—2017年工作规划》和《四川省建立健全惩治和预防腐败体系20XX—2017年实施办法》,落实好《宜宾市建立健全惩治和预防腐败体系20XX—2017年实施方案》,把惩防体系建设,党风廉政建设和反腐败工作贯穿日常工作的始终。巩固党的群众路线教育实践活动的成员,推进惩防体系建设工作更进一步开展。
结合xx系统工作实际,加强对2015年xx资金及项目资金的监督检查。重点督查了对农民的补贴资金,如农业保险保费补贴;农业和农村基础设施建设投入,农村社会事业投入,如财政扶贫资金;其他重点专项资金。强化动物卫生监督,严格动物卫生执法;狠抓饲料、兽药专项整治,严厉查处无证经营、超范围经营、进货渠道混乱、购销渠道记录不完整以及销售假劣兽药等违规经营行为,保障全市畜产品质量安全,推进我市xx业健康发展。