曹操具有军事天才和组织本领是无可否认的。黄巾义师确实是经过了他的组织而免掉了“瓦解流离之患，史实如此，不好抹杀。
曹操有了青州兵，但还有一个重大问题没有同时解决，那就是军粮的问题。这个问题推迟了三年，在建安元年(196年)，终于被解决了。那就是他采用了枣祗、韩浩的建议兴立屯田。上引“魏书”在“民人相食，州里萧条”之下的文字是：
“公曰，夫定国之术在于强兵足食。秦人以急农兼天下，孝武以屯田定西域，此先代之良式也。是岁(建安元年)乃募民屯田许下，得谷百万斛。于是州郡例置田官，所在积谷。征伐四方，无运粮之劳，遂兼灭群贼，克平天下。”屯田政策是从古人学来的，但汉武帝是开边屯田，而曹操是在内地郡国普遍屯田。这是由于当时的黄河流域，人民死亡得太厉害了，到处是无主之地，因而也就归公家所有。(“魏志·司马朗传”：“今承大乱之后，民人分散，土业无主，皆为公田。”)曹操便利用了这些无主之地来贷给农民，也使军人垦辟。故屯田有军屯、民屯两种，但办法是一样的。无牛者，公家贷牛，所获公家得六成，私人得四成。有牛者，所获平分。有人说，这剥削得太厉害。但我们要注意，在这里只有官和民两层，没有中间剥削的私人地主。当时的老百姓乐于接受，我看是有道理的。还有一个原因，那就是曹操征收这些粮食来是为的军需，为的国用，不是以饱私囊。曹操自己是非常俭朴的人，衣被十年不换，每年缝补浣洗。为了公用，所以军民也乐于捐输而接受了他的办法。
屯田政策虽然是采取成法和枣祗的建议，但事实上是得到黄巾农民的支持，而且倚靠了他们。屯田令云“及破黄巾，定许，得贼资业，当兴立屯田”。(“魏志·任峻传”注引“魏武故事”。)这所说的“资业”应该指的是黄巾农民所随身带走的耕具或者少数的耕牛，而最重要的是农民的耕种技术。屯田政策是建立在这些基础之上的。攻破黄巾是在初平四年(193年)，而开始兴立屯田是在建安元年(196年)，中间虽然相隔三年，在这三年当中那“男女百余万口”的黄巾农民是不会只是吃饭睡觉的，当时也没有那么多的闲饭来吃。所以他们一定是勤勤恳恳地在垦辟荒土，只是屯田政策是迟了三年才见诸实施而已。