为深入开展面向全社会的宣传教育,做好应急预案的解读,普及突发公共事件的预防、避险、自救、互救、减灾等应急防护知识,增强公众的公共安全意识、社会责任意识和应对突发公共事件综合素质,提高应对突发公共事件的能力,特制定本计划。具体内容如下:
一、指导思想
以十八大精神和科学发展观为指导,切实加强我街道基层组织作用,深入开展应急管理宣传教育活动,大力提高公众的公共安全意识和自我防护素质,提高各村、站所、学校等基层单位应对突发公共事件的应变能力,最大限度的预防和减少突发公共事件造成的损失,保障公众的生命财产安全,维护我乡社会稳定,大力推动社会主义和谐社会的建设。
二、主要内容
(一)各村、院、站、所、学校要结合实际,深入分析公共安全形势,办事处要切实履行社会管理和公共服务职能、做好应急管理工作的重要意义、总体思路和具体措施;宣传预案的主要内容和处置规程。围绕办事处突发公共事件总体应急预案进行深入宣传。采取积极有效措施认真贯彻落实总体应急预案以及街道、村总体应急预案的要求,切实做好应急管理工作。负责处置突发公共事件的单位和站所要在保密规定的范围内,公布有关突发事件应急预案、公布负责人电话等。以上工作,由应急办负责落实,各村委会、院、站、所、学校等有关单位共同配合。
(二)以应急知识宣传普及为重点,提高公众对突发事件的预防、避险、自救、互救和减灾等能力。以发送《防灾应急宣传单》为契机,进一步宣传普及公共安全知识、灾害知识和公众自救互救知识。按照突发公共事件发生前、中、后的不同情况,分类宣传普及应急知识。事发前,使公众了解突发公共事件的种类、特点和危害,掌握预防、避险的基本技能;事发中,使公众掌握自救、互救知识,普及基本逃生手段和防护措施,在事发的第一时间如何迅速做出反应,如何开展自救、互救;事发后,使经历突发公共事件的公众抚平心理创伤,恢复正常社会生产生活秩序等,提高公众应对突发公共事件的综合素质。
1.发放科普读物、制作宣传品。充分整合街道科普宣传的优势,广泛收集有关灾害和应急处置方面的资料,分类别整理有关应急知识,通过发放宣传品、制作宣传板面、出宣传板报的形式深入开展区域性的宣传教育工作。由村、院、站、所、学校负责组织并实施。
2.在村委会、学校等公共场所设立宣传栏,摆放展板,悬挂标语,发放宣传单,利用村广播、办板报等方法,从不同层面加大应急管理工作宣传教育的力度。由综治办、安监办、计生办、司法所等单位负责组织并实施。
3.开展应急宣传教育进农村、进社区、进企业、进学校的“四进”活动。结合五五普法工作,开展应急管理特别是公共安全知识进农村、进社区、进企业、进学校的活动。结合我街道地处城乡结合部这一特点及应急工作实际,各村以防范自然灾害、事件为重点,企业以安全生产为重点,各村、学校以平安建设为重点,采取典型事件示范开展宣传教育等方法,加强宣传工作的针对性和实效性。由综治办、司法所、安监办等共同负责组织实施。
4.有针对性地对特定人群进行应急知识宣传教育。对外来民工、暂住流动人口和外籍在江人员,采取出墙报、发放应急救护知识内容的宣传册等方式进行。由综治办、司法所共同负责组织实施。
(三)以专题宣传活动为载体,树立公共安全意识和社会责任意识。开展公共安全主题宣传活动。通过每年“全国消防日”、“全国科普日”、“科技活动周”、“安全生产月”、“法制宣传日”等,开展形式多样、内容丰富、声势浩大的公共安全主题宣传活动,使群众了解宣传普及有关应急管理的法律、法规知识,以及安全知识,掌握避险和自救、互救等基本知识,增强公共安全意识。由安监办负责组织实施。
三、工作要求
1.将日常宣传与重、特大突发公共事件发生后的宣传教育工作结合起来。建立和健全应急管理宣传教育的长效机制,经常性地开展公共安全和应急管理宣传教育。特别要利用突发公共事件发生后,社会各界广泛关注的有利时机,结合救援和调查等工作的开展,及时、动态地进行宣传教育,扩大宣传效果。
2.把应急管理宣传教育和开展应急咨询服务结合起来。随着应急观念的深入人心和各种应急工作的不断开展,社会公众将从被动接受宣传向主动了解、学习相关应急知识转变,应急管理也要从宣传教育向应急咨询转变。
3.加强组织指导和督促检查,确保宣传教育效果。安监办负责宣传教育总体实施方案的指导和协调工作,对各村委会、站所、学校的宣传教育工作进行督查,确保宣传教育工作取得实效。