20xx年,市发改委的重点工作将继续围绕市委、市政府确定的突出保增长、保民生、保稳定这一中心任务,立足本职工作,加大项目的谋划和实施力度,加速产业规模化、交通快速化和人居生态化进程,着力在扩大总量和优化结构上下功夫,增强发展的动力和活力,提高经济增长的质量和效益,努力实现科学发展、加快振兴的奋斗目标。
一要进一步加大项目前期工作力度。从以往项目建设情况看,部分项目前期工作滞后,已经影响和将会影响今后项目的实施。20xx年,我们将全力推进和完善项目前期手续,使更多的项目在合规情况下加快实施。
一要积极开展项目竣工促进活动。对已开工重点项目加强项目的协调服务,及时解决项目建设中存在的问题,促进项目顺利实施。对计划竣工项目,加大项目施工进度,全力做好项目竣工前设备安装和调试等环节的各项竣工前服务工作,推进项目早日竣工达产。同时,开展竣工项目剪彩活动。广泛宣传报道竣工项目,营造加快项目竣工的浓厚氛围。
三要着力解决项目建设资金短缺问题。认真落实市政府与金融机构签署的信贷框架协议,加强与金融机构的协调沟通,积极做好银企对接工作;继续扩大利用民间资本投资领域,鼓励和引导民间资本投向重点项目;积极运作公司上市,促进企业资本扩张;抓政策机遇,努力争取国家资金支持;加大招商引资力度,引进域外资本。
四要进一步抓好项目的谋划和储备。重点围绕冶金及关联产业、医药、食品、能源、旅游、物流、房地产等重点产业,谋划一批立足××,延伸产业链、承接发达地区产业转移的重大项目。
五要强化重大项目推进机制。重点抓好规划内的亿元以上项目建设,强化市级领导班子成员联系重点项目责任制和重大项目推进制度。对重大项目实行全程跟踪、协调和服务,及时研究解决实际问题,确保重大项目建设责任到位、任务到位、工作到位。继续实行项目月调度制度,及时分析和解决项目建设中存在的问题。
六是加快先导区及陆港项目建设步伐。抓紧制定通丹经济开发开放先导区规划方案,与丹东市发改委密切沟通,达成共识,共同编制完成总体规划。与此同时,尽快办理陆港项目建设用地相关手续。与大连、营口港达到一致,掌握驻港时间与货量,使陆港吞吐量得到保证。尽快办理陆港项目工商注册事宜,确保明年上半年项目开工。
七是进一步加快生物产业基地建设。加强基地建设工作的领导力度,完善机构编制。加快基地核心区公共服务条件建设,把东昌区开发区作为基地建设的核心区,加快发展里程,尽早建设成为“××生物医药园”,引导企业向园区集聚,充分发挥基地核心区效应。
八是努力完成节能减排工作任务。召开领导小组成员工作会议,进一步明确工作职责,按照考核评价方案,分解落实任务。强化节能评价考核的薄弱环节。建议市统计局做好三产增加值和高技术增加值统计工作,财政要设立专项资金和奖励资金,市科委要积极争取省科委研发资金。
九是编制完成“十二五”规划。在前期调研及开展课题研究的基础上,全面开展“十二五”规划编制工作,按照规划引领、以人为本、开放性和可操作性原则,坚持开门编规划,更多地运用市场机制,积极吸取国内外规划编制的先进经验,采取灵活多样的运作方式,改变按常规方式编制规划的作法。确立空间规划的重要地位,通过对空间开发的引导和约束,包括重大基础设施、城镇体系、产业聚集区的空间布局,提出不同区域的空间发展目标和方向。努力完成“十二五”规划编制工作。