在窗口单位为民服务创先争优活动中，XX市把干部作风建设作为切入点和突破口，坚持思想教育、实践锻炼、领导带头、完善机制四位一体整体推进，有力促进了窗口单位为民服务水平的提升。
一是打牢思想教育这个基础。
一方面，加强教育培训。市里组织开展了为期半年的全市领导干部集中学习活动，重点对窗口单位主要负责人进行教育培训，目前已组织专题辅导讲座20多次。同时，各窗口单位也采取集中学习、专家授课、讨论交流等方式，组织党员干部深入学习有关作风建设、群众工作方面的领导讲话和文件，有效提高了各级干部为民服务的水平和能力。另一方面，注重典型引路。先后在全市选树推广了民政局、人力资源和社会保障局等20多个工作实、作风好的先进典型，给各窗口单位树立了“标杆”，推动了全市窗口单位为民服务创先争优活动的深入开展。
二是用好实践锻炼这个手段。
干部作风实不实，需要在实践中体现，靠实践锻炼。为此，我们既注重思想教育的基础性作用，又注重工作中压担子、抓落实。围绕“重点项目建设年”这个主题，组织开展服务项目建设集中活动。活动中，各窗口单位结合单位职能，组织党员干部特别是领导干部深入项目建设一线，抓协调、抓调度，点对点、面对面地研究工作，现场解决实际问题，推进了项目的落户开工和投产达效。1—9月份全市共引进过5000万元的项目近百个，形成了新一轮上新项目、新摊子的热潮。围绕联系服务群众，组织开展建立“民情台帐”工作，联户人员人手1本“民情日记本”，不定期进村入户帮扶群众。到目前，全市已建立民情台账1。1万多本，收集群众诉求8000多项，有效解决群众关心的热点难点问题6127个，群众对创先争优活动的满意率明显提高。
三是抓好领导带头这个关键。
好的作风既是抓出来的，更是带出来的。工作中，我们突出了市级领导班子带头作用的发挥。28名市委市政府领导班子成员坚持每季度至少一次到分管窗口单位和联系点进行一次实地调研，了解创先争优活动开展情况，对承诺践诺特别是为民服务情况进行现场点评，提出整改意见。在服务项目建设集中活动中，市级领导班子成员带头，深入项目建设一线调查研究、现场办公70多次。在建立“民情台帐”工作中，市级领导干部率先垂范，每人联系1个镇（街）、企业，并从中选取20户群众作为联系对象，不定期深入基层走访调研，共征求各类意见建议120多条，帮助解决实际问题300多件。
四是抓住制度建设这个根本。
各窗口单位坚持从制度上查原因、找漏洞，努力用制度管权、靠制度管人、以制度管事，进一步促进了窗口单位为民服务的制度化、规范化。目前，各窗口单位普遍建立了首问负责制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制等制度，所有窗口单位实行了一站式审批、一条龙服务，增强了办事透明度，提高了办事效率，降低了行政成本。期间，各窗口单位共梳理各项规章制度800多条，其中新制定制度260多条， 修改完善制度320多条。