美丽社区创建方案模板
美丽社区创建方案
美丽社区是美丽天津的缩影。创建美丽社区是落实习总书记讲话精神、实现天津定位、创新基层社会管理的重要举措。为扎实做好新形势下社区服务管理工作，全面推进我市社区建设再上新水平，依据上级有关要求，结合社区建设实际，现制定如下创建方案：
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以党的十八大精神和市委十届二次、三次全会要求为依据，以建设“美丽天津”、提升居民幸福指数为主线，着力加强组织建设、制度建设、设施建设、队伍建设，健全社区、社会组织和社工人才高效联动的基层社会管理模式，把社区打造成管理有序、服务完善、生态宜居、平安文明、人际和谐、持续发展的社会生活共同体，筑牢实现中国梦的基层基础。
二、基本原则
（一）以人为本。尊重居民的民主权利，解决居民的合理诉求，维护居民的合法权益，充分发挥居民的主体作用，
激发居民建设美丽社区的创造性。
（二）规划引领。以社区为单元，以前瞻性、科学性和操作性为准则，立足本区县实际，高标准编制美丽社区建设规划，确保创建活动顺利实施。
（三）注重结合。与创建全国和谐社区示范社区活动和党委政府的.中心工作及社区居民的生活结合起来，创造性地推动工作，发挥创建活动的整体效应。
（四）彰显特色。因地制宜、突出重点，依托现有资源，挖掘文化内涵，精心设计载体，形成“一社一景一貌一品” 发展格局,打造极具魅力的社区。
（五）分层推进。结合“三改一化”和示范城镇建设，认真分析城市和新型城镇社区的不同情况，合理确定创建时序，分类实施，实现区域联动、协调发展。
三、总体目标
按照“居民自治规范化、管理手段现代化、办事服务便捷化、人文环境宜居化、生活方式文明化、群众参与广泛化”的标准，到20xx年创建500个美丽社区，基层社区社会管理创新走在全国前列;到2020年，再打造800个美丽社区，社区建设整体水平走在全国前列。
四、主要任务
重点实施“六大工程”：
（一）居民民主自治工程。健全居民民主选举、民主管理、民主决策、民主监督机制，巩固居委会直选率100%成果。完善社区事务听证会、民事协商会等议事制度，建立党代表、人大代表、政协委员联系社区制度。推行居民代表评议居委会、居委会成员评议街道办事处和居务公开的“两评一公开”民主监督模式，为美丽天津提供共建基石。
（二）社区管理深化工程。推行“五个一”（见附件1）社区组织架构。以300-500户居民为一网格并配备1名社工，实施网格化管理。推行社区事务一口式受理。加强居民文明行为管理，在每个社区配备殡葬社工，引导居民破除封建陋习。充分发挥居委会协调、指导和监督作用，加强社区物业管理，建立物业管理准入和多方会商议事机制，设立物业专职人员，为美丽天津提供基础平台。
（三）服务能力提升工程。加快公共服务设施达标，老旧社区服务设施面积不低于300㎡，新建社区每百户居民拥有服务设施面积不低于25㎡。加大老年日间照料服务中心、老年配餐服务中心等社区居家养老服务设施建设。在社区服务站设立“六室六站两栏两校一苑一家园”（见附件1）。扩大政府购买公共服务范围，重点发展救助、优抚、养老、家政等基础保障服务，协调推进便民商业进社区、便民服务进家庭、菜市场建设进街道。推行志愿服务记录制度，建立志愿服务激励机制，为美丽天津提供魅力内涵。
（四）居住环境优化工程。动员群众参与社区环境综合
治理工程，解决社区私搭乱盖、乱贴小广告、乱倒乱扔垃圾、乱撒纸钱、车辆乱停放等问题。维护社区稳定，推行社区群众诉求表达、邻里沟通、矛盾调处、权益保障机制，开展社区矫正工作。加强社区安全，开展防灾减灾知识宣传，建立社区应急处置联动机制，每个社区配备1名以上灾害信息员，为美丽天津提供城市视窗。
（五）社区文化繁荣工程。开展创建文明楼院、文明家庭、文明小区和“邻居节”、社区成果展示等活动。发展社区远程教育，开展传统美德、科普知识、身心健康和法制教育。在新型城镇社区开展居民文明新风尚宣传教育活动，依托老年日间照料服务中心等设施引导居民培养文明生活习惯，加快实现村民向市民的城市化转变，为美丽天津提供自信底蕴。
（六）社会组织培育工程。推行“1+n+x” （见附件1）社区社会组织组建模式，建立社区社会组织孵化基地。实行一级主体、分级负责的管理体制，社区社会组织登记备案率达100%。加强社区社会组织党建工作，实现全覆盖。引入第三方社会组织评价机制，为美丽天津提供“草根”力量。
五、具体指标（见附件2）
六、方法步骤
创建活动贯穿整个社区建设全过程，评审每年开展一次。20xx年到20xx年，每年至少创建120个美丽社区；2017年到2020年，每年创建200个美丽社区。具体程序：
（一）动员部署。市、区县分别召开美丽社区创建动员部署会，统一思想，明确任务，落实责任，加大宣传，形成家喻户晓、人人参与的局面。
（二）联系帮建。按照市委的要求，把创建工作与服务群众、联系社区活动有机结合起来，以服务群众为重点、以联系社区为抓手,扎实开展社区帮建工作，促进美丽社区的建设。
（三）自查申报。社区、街道和各区县分别对照《美丽社区具体指标》，对美丽社区建设工作逐项进行自查自评打分，分数达到80分以上的填写申报表（见附件3），由区县民政局进行申报。申报材料在每年的11月15日前报送市民政局。
（四）评估验收。市民政局成立市美丽社区评审委员会，每年将在12月上旬，对区县民政局申报材料认真审查，并通过听取汇报、实地考察、查阅资料、民意调查等方式，对区县推荐单位进行检查评估，重点验收《美丽社区具体指标》的落实情况。
（五）公示确认。市美丽社区评审委员会经过验收评估打分，分数达到80分以上的确定达到美丽社区创建标准社区名单，并在社区和相关媒体上向社会公示，接受群众和社会监督。
（六）表彰奖励。对公示后无异议的社区进行命名表彰。
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