10月28日上午,我区召开古冶区2016年今冬明春大气污染防治电视电话会议。各乡镇街行政正职及发改局、工信局、公安分局、环保分局等36家单位主要负责同志、50家重点企业负责人参加会议。区领导张雪梅、李xx出席会议。就贯彻落实好会议精神,切实抓好我区今冬明春大气污染防治工作,确保全区空气质量持续改善提出五点意见。
一、绘好一张“作战图”。
各乡镇街、各部门及各企业要认真研究雪梅区长提出的六大任务,结合各自职责、实际,真正摆进去,一项一项的比对,结合“四个干”的要求,明确干什么、怎么干、谁来干、什么时间干成,把作战图画细、画准。一是列出任务书。详细列出涉及自身的任务数及进展情况,如散煤、采石场等治理问题,要把任务总数、完成数、未完成数详细列出来。二是找到路线图。相关企业要深刻分析在线排放超标的原因,是煤质的问题,就要加强原料管控;是工人素质的问题,就要定期对工人进行培训;是环保治理设施的原因,就要加快设施建设进度。针对这些问题,找出具体解决方案,把任务明确下来,把路线图搞准确、搞明白。三是确定责任人。既然明确了自身任务,找到了问题所在,就要明确谁来干,要找一批得力的人员将工作干成、干到位。四是明确时间节点。各项任务都有方案、都有具体时间安排。比如:散料堆场要在11月底前完成,矿山整治要在11月底前完成,环保治理工程要在12月底前完成,等等。各乡镇街、各部门及企业要严格按照“四个干”原则,绘制好作战图,确保各项任务按时间完成。
二、打好一套“组合拳”。
工作能不能落实,核心就是监管到位。一是属地监管责任。各乡镇街要严格落实属地监管责任,全面牵头负责六大任务,做到巡查到位、问题发现到位、及时报告到位。二是部门监管责任。各部门要将执法监管工作落实到位。住建局要做好建筑工地、城市道路的抑尘管控工作;交通局、路桥公司要做好大车超载超限、道路扬尘的管控工作;农林局要做好农村散煤替代、禁养区养殖场搬迁工作;国土分局要牵头做好矿山环境治理及生态修复工作;环保部门要对环保重点工程建设进展情况等工作定期督导检查。其他部门也要务必将自身职责范围内的监管责任履行到位。四是督查室督查责任。政府督查室要整合相关执法部门建立起综合执法队伍。针对各乡镇街执法力量不足,特别是散料堆场取缔中遇到的难点工作,综合执法队伍要及时顶上去,实施联合执法。属地、部门、环保、督查室四支队伍要打出一套组合拳,真正将环保重点工作抓紧、抓牢、抓实。
三、定期晒出“成绩单”。
由大气办牵头,定期对六大任务进展情况进行汇总,要简明扼要,每周以表格形式出一期通报,表格要包括责任单位、责任人、工作任务、进展情况、完成率等,上报区四大班子领导,下发各乡镇街,要定期晒成绩单,看进展、要排名。
四.激发企业的“内驱力”。
环境的治理,不仅关系到企业的生存,还关系到人民群众的健康,古冶的形象和尊严。企业是各项环保整治任务的主体,环保重点工程建设、采石场治理等任务最终的实施主体在企业,必须把企业的积极性、主动性调动起来。企业不落实各项环保措施,不要说发展,生存都是问题,在高污染企业和人民群众利益两者之间,区委、区政府必然会选择人民群众,从某种意义上来说,也是社会公平正义之所在。企业一定要提高认识,该整改整改、该投入投入,必须按照整改要求整治到位。
五、设置一个“曝光台”。
广播电视台结合环保分局,每周要对大气污染防治、水污染防治等存在的问题要进行曝光,包括企业超标排放、道路扬尘等问题,曝光2次以上的通报批评,3次以上对单位及企业进行约谈,4次以上对相关人员进行问责。各乡镇街、各部门要履行好自身职责,按照雪梅区长部署的具体任务将工作抓实、抓好、抓到位。