摘 要：目前，产业集群在我国的部分地区发展迅速，对当地经济发展起到了重要的推动作用。但是，在我国的一些民族地区，如凉山州等地，发展还处于相对落后的水平。凉山州的矿业资源丰富，但受到人才、资金、技术、交通等因素的限制，其矿业产业集群发展缓慢。本文主要通过对凉山州民族地区已有的矿业产业集群的现状、问题等进行分析，从而对民族地区产业集群如何更好的发展提出相应对策。
关键词：凉山州;矿业;产业集群
一、引言
产业集群是指集中于一定区域内特定产业的众多具有分工合作关系的不同规模等级的企业与其发展有关的各种机构，组织等行为主体，通过纵横交错的网络关系紧密联系在一起的空间积聚体，代表着介于市场和等级制之间的一种新的空间经济组织形式。产业集群超越了一般的产业范围，形成了在某一特定区域内的多个产业相互融合、众多类型机构相互联结的共生体，构成这一区域产业特色的竞争优势。产业集群的发展程度已经成为考察某地区或某个经济体发展水平的重要指标之一。多年来，凉山州地区的经济迅猛发展，但是这些民族地区的经济实力还没有充分发挥出来。只有在凉山州发展矿业产业集群，凉山州的矿产资源才能得到充分合理利用，形成内部机制稳固的矿业集群发展模式。
二、凉山州矿业产业集群发展现状及问题
四川省凉山彝族自治州是全国最大的彝族聚居地，也是资源富集的欠发达民族地区，开发潜力巨大。但是由于资金、技术、交通、信息、人才等因素，使得凉山彝族自治州地区的资源开发利用相当滞后。
凉山州境内矿产资源十分丰富。现已探明矿种84种，主要矿种中，钒钛磁铁矿保有储量13.73亿吨;富铁矿4985.8万吨，居全省第二位;轻稀土氧化物总量103.06万吨，居全省第一位，全国第二位;铜、铅、锌、锡485.07万吨，居四川省第一位，在大西南乃至全国都占有重要的地位。凉山州是建设综合性、集团性的大型钢铁、有色稀土、贵重金属等原材料基地的适宜地区。[1]丰富的矿产资源为凉山州矿业产业集聚的形成和发展构筑了坚实的基础，在此基础上，促进矿业产业集群发展有利于当地经济发展。
(一)凉山州矿业产业集群发展概况
目前，凉山州已有3个大型工业园区和12个较大型工业园区，这些工业园主要对钒钛刚、铜、铅锌、稀土及非金属矿产的开采及加工利用。截至2014年6月末，全州共有产业园区、工业集中区15个，产业集中度达58%，其中西昌钒钛产业园、成都凉山工业园、会理有色产业园被列入全省100亿元级成长型特色产业园区。据统计，2010年全州规模以上企业达420户，主营业务收入上亿元企业75户，入园规模以上工业企业233户，占规模以上工业企业的60%，产业集中度接近60%。2014年凉山彝族自治州实现全州GDP为1314.30亿元，第二产业增加值693.39亿元，贡献率为69.1%，拉动经济增长5.9个百分点。[2]除了有7.39148亿元来自于建筑业对GDP的贡献外，其余绝大多数来自于矿业产值。[3]
(二)凉山州矿业产业集群发展面临的问题
四川省凉山彝族自治州的矿业产业集群发展态势良好，但总体还处于雏形阶段，没有形成真正的成熟稳固的集群。
1.矿业产业集群网络的缺失
凉山州矿业产业集群内的矿产企业之间的联系不够，现有的一些工业园，经常是把一些类似的企业吸引到一起，堆砌起来，没有从产业链出发对其做出整体的'规划。因此，现有的一些矿业工业园中的企业之间并不存在协作关系，这样就不能发挥产业集群所带来的规模经济效应和区域经济效应。凉山州矿冶企业与大学和科研院所机构网络的缺失，使得矿产企业的矿产开采以及后续加工技术含量较低、没有技术创新、产品缺乏竞争力，这样就让凉山州当地的矿冶企业无法与外地的矿产企业竞争。凉山州的矿产加工产业与运用这些矿产资源的精细企业缺乏网络联系，凉山州的矿产加工企业往往注重的是矿产的开发、冶炼和后续的一些简单的加工利用，并没有对其开采出来的矿产进行进一步的加工利用。
2.涉及矿业领域的各项管理不规范
目前，凉山州的矿产加工企业有很多，大都集中在木里、会理、会东、普格等一些县城或者是镇上，这些矿产加工企业大都是以中小型企业为主，其中以小型矿产企业最多。凉山州政府对这些矿业产业集群未能进行引导，任由很多小型矿产加工产业自生自灭。对于矿产加工产业的各项管理也不规范，对各矿产加工及相关产业征收较高税赋，小型矿产加工企业负担较重。
3.矿业企业的产品附加值较低
凉山州矿业企业从事初级加工的小型企业较多，这些小型矿业企业往往采用落后的生产设备，生产加工过程中技术含量较低。只是对开采出来的矿产资源进行简单的除杂、冶炼并加工成最简单的初级工业品，缺乏自主创新能力和对产业链终端产品的研发，出售的产品附加值非常低，导致凉山州的矿产加工产业只能在较低层次上进行竞争，并且竞争力较低。
4.矿业企业之间的专业化分工不够精细
专业化的分工是与生产的技术可分性以及垂直分离的生产组织方式相关的，
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