随着能源供给侧结构性改革进程步伐加快，国家电力体制改革持续深入推进，社会资本全面参与增量配售电业务，电网行业竞争态势走强，以市场为导向，以客户为中心，以营销为龙头，拓市场、增电量、强管理、提服务、控风险、抓效益，以专业化的角色参与全新能源业态的构建成为电网企业亟待重视的课题。当前，随着以“大云物移”为代表的新兴信息技术创新加速涌现，使得各领域交叉融合、跨界竞争不断加快，催生出新业态、新模式引发了产业竞争格局重组，电网企业必须借势信息化手段与行业融合发展进行转型升级。要确保企业经营高效、有序，则必须依托标准化的管理，融入企业全业务链条，内蒙古电力公司适时提出标准化建设要求。在这种形势背景下，内蒙古电力供用电稽查局旨在通过实施专业化、信息化、标准化的“三化融合”，实现全新管理升级，提升稽查业务核心能力，强化蒙西电网营销稽查的广度、深度和力度，全面促进基层一线营销管理水平提高，有效防范企业经营风险，共推企业提质增效。
“三化”概念与内生关系
结合专业化发展、标准化管理、信息化支撑协同融合发展模式，统筹规划，要因识别，顶层设计了“三化”具体内容。专业化发展指通过构建专有供用电稽查业务体系、指标体系、流程制度和报表报告，配备专业人员和设备，应用专长技术，形成围绕电网营销全业务链条进行“专业监督、指导服务、协调配合、参与评价”的专一业务。通过工作界面明确、业务能力精强、风险管理精益、增值服务卓越的专业化稽查，成为电网企业供用电稽查专业的精品样板。信息化支撑指以公司一体化平台的各类信息系统为基础，以稽查信息系统为核心，借助信息化技术工具实现稽查业务的分层、分级应用需求，实现全部业务实时办结、闭环管理、查有可循、全景展现，便于进行大数据分析并提供管理决策参考。通过数据精准、功能实用、评价客观、界面友好的业务系统支撑，成为系统数据应用的效能典范。标准化管理指建立既承接公司统一“三大标准”，又适用于稽查业务的特色标准体系，将各业务类别的流程、制度、岗位及业务表单进行全面梳理，将业务人才所积累的技术、经验和规则等进行整合规范，通过标准化建设理清楚、管起来，形成“可描述、可操作、可分析、可量化”的各项工作标准、管理标准和技术标准，有效协同和持续改进，达到最佳管理秩序和效益，形成具有鲜明特色的标准化应用模式。“专业化、信息化、标准化”三者相辅相成、共生共荣，相互关联、共同促进、协同融合。专业化是企业生存发展的价值本源，实现专业化要构建标准化，达到专业化需要信息化。信息化是企业持续发展的关键助力，通过信息化落地标准化，通过信息化支撑专业化。标准化是企业固本强基的重要方法，通过标准化保障专业化，通过标准化助推信息化。三者关系密不可分、不可孤立、不可片面建设某一化。
基于三化融合打造核心能力的内涵和主要做法
以“稳中求进”为总基调，创新管理提质增效，“信息化、标准化、专业化”三化深度融合，全力增强“稽查业务、技术支撑、专业队伍、创先实践、精益管理”五项核心能力，努力加快建设信息化大数据支撑下的全新供用电稽查管理。推动稽查管理由单纯的问题发现者转变为营销全业务链的风险管理者、服务提升者、价值创造者。主要做法如下：顶层设计，确立三化融合管理组织体系。通盘考虑稽查专业发展趋势，全面梳理、识别和分析核心能力要素，研究制定了推进“三化融合”的方案和工作计划。成立专业领域工作组，明确各职能处室和业务处室推进三化深度融合，并打造稽查核心能力的目标、原则、内容和责任，形成“综合处室全面保障，职能处室专业牵头，业务处室技术支撑”的管理分工，形成全员参加、全业务覆盖的“三化深度融合”推进、评估和协调机制，有序推动稽查业务管理架构调整、业务流程优化、信息系统升级、精益管理提升，全面提升稽查核心能力。专业化引领，激发信息化和标准化建设。为促进供用电稽查发展走向专业化，稽查局基于工作职责和充分借鉴行业先进做法，将原单一化的稽查模式转变为“5+N”全新稽查业务体系，即“在线稽查、常态稽查、专项稽查、巡检稽查、反窃查违”五项核心业务体系，和“数据质量评价、督查督办、深度研究、培训服务”等N项发挥专业特长和管理分析为重要载体的辅助业务体系。坚持问题导向、质量意识、数量概念、诊断分析、风险管理、闭环管控、持续改进。并以年度指标和重点任务为依据全面量化确立了三个层级业务指标，以及“月、季、年”的报表报告体系，全方位提升稽查质效，全范围优化专业管理。信息化驱动，助推专业化和标准化建设。信息化驱动专业化，信息化代表新的生产力和发展方向，成为管理创新提质增效的先导力量。而“互联网+营销稽查”正是三化化融合的主攻方向。根据全新专业化业务管理体系，稽查局确立了升级完善稽查信息系统的.架构和行动计划，一是实现稽查业务流程全覆盖，全面满足“5+N”业务需求，从稽查规则选定、异动户筛查、线上核查、线下现场稽查、发起整改、整改反馈、现场复核直至归档实现信息系统的支持下的全流程管理考核一体，确保稽查信息系统是全业务的管理平台。二是支撑营销稽查大数据分析应用。自主研发覆盖营销全业务具有高差异性、领先性和实效性的稽查规则188条，设计并实际应用电费回收风险排查、高损线路分析、数据质量核查等稽查模型和海量检索模块，增强系统稽查数据计算、关键指标过程分析及营销业务的实时风险研判，通过信息化大数据深度挖掘，提升专业化的风险管理的数字化、网络化、智能化水平。三是创新服务手段。研发移动单兵作业终端、远程稽查诊断APP、专家会商系统等信息手段融入专业管理，打通“前端现场稽查+系统数据分析+后台专家诊断”的无缝衔接，高度的信息集成和共享，提高稽查可视化，实现稽查过程全程可追溯、可管控，有力提升稽查管理质效。标准化落地，稳固专业化和信息化建设。标准化建设是企业统一、保持和改进管理水平的通用方法，覆盖全业务。内蒙古电力公司高屋建瓴，自上而下全面推行标准化建设。稽查基于三化融合下的标准体系，实现专业信息和系统应用的标准化，通过对各类业务管理的持续受控，明确各环节的责任主体、管理流程、工作要求、具体方法等，以形成获取可持续竞争优势所要求的核心能力。作为全局一把手工程，稽查局比照公司试点单位进度，积极调研学习先进做法，结合公司标准化建设和稽查工作定位，组织开展标准流程体系的梳理优化，写我应做，做我所写，建立覆盖各专业的标准、制度、办法150项。
管理成效
通过基于三化融合的核心能力建设，深刻变革供用电稽查管理理念，促进稽查业务工作效率大幅提升，其中网上稽查用户数较实施前同期提升180%，查出问题用户数较实施前同期提升123%。实施一年多，荣获内蒙古电力公司先进单位称号。同时也赢得了行业内外的广泛好评和认可，于2016年度荣获第23届内蒙古自治区级企业管理现代化创新成果一等奖。
参考文献
[1]深圳供电局有限公司.电力营销精益化管理系列丛书[M].北京:中国电力出版社,2014.2．
[2]薛玻.浅谈供电企业电力营销稽查管理的措施[J].低碳世界,2014．
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