立部问题
我国现行的汉字部首主要有214部（《辞源》正文排列采用）、250部（《辞海》正文排列采用）、189部（《新华字典》《现代汉语词典》部首检字表采用）、201部（《汉字统一部首表》（草案），一些字典、词典的部首检字表采用）、200部（《汉语大词典》《汉语大字典》正文排列采用）这几种部首的立部和使用，有着各自的学术理据和历史背景，在社会上都很有影响。我们看到，《汉字统一部首表》（草案）发布后，新出版的辞书已经陆续采用了201部，体现出规范化的趋向。当然，目前也不必强求一律，《汉字统一部首表》（草案）修订稿中就明确说明：各种类型的辞书可以变通处理。
归部问，汉字归部上的处理不一致，主要表现在据形归部和据义归部的分歧。据形归部，就是采用先上后下，先左后右，先外后内的方法提取部首；据义归部，就是当汉字中存在两个或两个以上部首时，采用其中与字义相关的一个。据形归部便于统一，方便查检，在中文信息处理上有明显的优势；据义归部薄！传统，有利于语文教学。两种观点是对立的，但在汉字排检中却往往并不矛盾。第一，汉字中大多只能提取一个部首，没有形义之争；第二，即便字中存在着两个或两个以上的部首，两种取法大多是一致的，如那些含有了、脸、宁、乡、气、穴、鱼等部首的汉字。真正出现归部分歧的相对数f并不多。
通用字中。些可能出现归部分歧
统计结果表明，在现代汉语通用字中，可能产生归部分歧的只有420个左右，占7000字的6%。它们是：
A类败敌放改攻牧赦/划到利
刮利列刘别则/朝韩翰
戟乾斡/邓对观戏欢鸡艰
难劝/解料/功勒/郁郝邝祁邓
邪耶邺那/耐射/鹉俩鸽鹤，‘
翻翔/雅雄/颇项须/欣钦故/融
蚀/般/魄/辞/冯/和/即/既/靖/栽/取/飒/肆/
酥/甜/相/研/鸿/做/瓣辩辫/斑/乱/取
B类悲惫葱忌恳思息悉恙意
志/卑毕章/应/备番亩幽/孚季
草孝/典/辈/泵余汞泉佘/币帛/
变受/百/采萦某某柔/尘垦垄
皿/曹/聋聋/蛋蜚蜜肠/凳/冬/翡/分/
斧/负贡贾贞/盖益盘/各古
名台召咨/灵灾/焦}/累紊/署/
奢/弄异异/委妾耍妥委/六/密/
票/去/辱寺寻/舍/粟/肯胃肖晋
青/务/袭/下/象/兄允/舀/矣/琶/莺/旨/主/
常穿裳党赏堂棠掌/雍容
赛攀赛塞赛寒/蓦芬墓幕
暮慕/备/曾/参/察/充/率/帚/莫/合/亘/
毫/豪/盒/壳/克/夔/垒/t/亮普/幸/牵/善/
兽/李索/歪/奚/喜/充/旁帝/总/纂/哀
褒衰衰裹裹哀裹衷/劳荣
荣莺茎荧莹萤营萦鉴/庵
摩糜房靡磨魔/卒C类问闷闯闲闽闰闺闻
D类幽/幽/翅/彪/贰戒式咸武威/裁
哉栽载/由/盾/反/腐/赓/句旬旬/后/
启/肩/虱/司/夙/唐/犀/席/雁/质鹰/愿/危/
质/展魔/差
E类自囱
F类秉乘/重/电甲申由畅/更曳/史
吏/击/束棘枣朱/丸/夫/弗/奉
G类咒/雍/永/粤/减/兆/整/咫些/舔/粗/夜/疑/
摊/赣/奇暇/孵/卵/徽/9}/嘉/疆/就/瞿/润/
可/哥/哭/赖/黎/劣雀/雷/鳌/叛/舍/平/商/
升/师/事/舒/蜀/爽/舜/望/危/樊/颖颖/膛
腾腾滕胺/毅毅毅毅/旅旅燕
旅/皿/刁/半/豫
关于以上汉字归部的讨论
上列汉字虽然为数不多，但都是处理归部的难点。要妥善地解决这些问题，确实还要花费相当的气力。总的印象是：不能简单地采取一刀切的办法。
不能完全采用据形取部的原因主要有：
1。其中一些简化字，它们的上部、左部部首，在未简化前不成其为部首，如“敌、划、恳、惫、币”等。如果据形取部，势必将这个宇的简体和繁体安排在不同的部首，似不合情理，也不便查检。
2。有的`简化字，它据形取部的部首，是符号性质的，代表着多种形体，如“邓、对、观、戏、欢、鸡、艰、难、劝”中的“又”，分别代表“登、凿、往、度、莫、奚”，还是以通开为好。
3。有些汉字，它们上部貌似部首，实际不是，如“荣、荣、茸、全、荧、莹、萤、营、萦、费”中，“鸿”是从“麟”简化而来的，可以视为汉字的一个部件（有人称之为“劳字头”），这里“‘”不能看作“草字头”，因此也不宜作为部首。
4。有些部首，一般在字的右部或下部，又与字的意义有关，如“}J、文、a（邑）、心、系、土”等，如果统统据形取部，那么它们的作用就会偏废，或者讲解字义时才提及，反而增加学生的记忆负担。
不能全部采用据义取部的原因主要有：
1。有些汉字，它们与字义相关的部首在字的一角，不便查检，我们应该从实际出发，统一归部。如“滕、腾、膝”等不归土部、马部、水部，而统归月部，“问、闻、闰”等不归口部、耳部、王部，而统归门部。目前，《汉语大字典》《汉语大词典》等已经这样做了。
2。有些汉字，它们传统的部首是笔形交叉的，现在看来有些难于辨认，如“秉”（禾部）、曳（日部）、弗（弓部）、朱（木部）等，是否可以统一改作按起笔定部首？
3。有些汉字，传统上采用的是右部、下部的部首，与字义并无关系，如“疑、孵、暇、舒”等，可以改为据形取部的方法。
对于这些字的归部原则，我们的初步想法是：尽量采用据形取部的方法，确实不妥的暂时不要勉强。最后维持据义取部的字就会大大减少，可作为特殊情况处理。当然，这是就正文按部首排列而言。如果用于部首检字表，则可两个部首都列，即所谓多开门了。
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