论文摘要：如何保证“中央电大人才培养模式改革和开放教育试点项目”教学质量，成为社会关注的热点，同时也成为“试点项目”能否永久生存的焦点。作者参加“试点项目”教育教学工作多年，实践证明：学员端正学习态度、教育机构加强学习全过程的监控并提供优质的教学支持服务、强化考试管理加强考风考纪教育，这些措施是保证和提高开放教育教学质量的有效方法。
论文关键词：远程开放教育 教学质量 保证措施
远程开放教育在整个学习期间，师生永久性地分离，教育机构或组织通过学习材料和支持服务两方面对学生的学习施加影响；利用各种技术媒体联系师生并承载课程内容；提供双向通信交流。在整个学习期间，准永久性地不设学习集体，学生主要是作为个人在学习，为了社交和教学目的进行必要的集中。
基于开放教育的特点，为确保并提高开放教育质量，对开放教育学生的学习全过程进行有效的监控不能流于形式，否则，必将影响开放教育的质量，从而影响开放教育的寿命。远程开放教育质量是电大的生命，如果只讲开放不讲质量，就等于一个工厂徒有先进设备，生产的却是残次废品，这样的工厂最终要被淘汰。因此，我们必须认真审视远程开放教育的教与学的情况，建立与开放教育相适应的质量保证体系。我们认为，要在以下几个方面有所突破和创新，才能建立起与远程开放教育相适应的质量保证体系。
一、激活学员的求知欲是前提
俗话说得好，态度决定一切。如果学员学习兴趣不浓，态度不端正，很难学到扎实的本领。目前，确有部分学员学习兴趣不高，想混个文凭，因此，必须通过多种方法来激发学员的求知欲，调动学员学习积极性，这是保障学员顺利完成学业的根本。
（一）明确学习目标，变社会需求为学生自己的内在需求
学习目标是学生学习的最终目的，正确、适当的学习目标有利于强化学习动机。远程教育的对象主要是在职成年人，他们的学习目标带有明显的职业性。从一开始选择专业方向时，就把学习的兴奋点集中于所学专业知识和职业前景的联系上。倘若在学习或职业实践中，出现不利于职业的趋势，就会反映在教学过程中，折射到教学环境里，直接影响教与学的效果和质量。因此，我们应该根据学生的职业、兴趣、发展方向等等特点，帮助他们选择专业和课程，确定学习目标。同时，在教学中，辅导教师要尽力把理论知识与学生的工作实际紧密联系起来，引导他们运用书本知识去发现、分析和解决工作实际中的问题，使他们能学以致用，变“要我学”为“我要学”，成为自主学习的主人。
（二）掌握学习策略，变外部动机为内部动机
在转变学生由“要我学”为“我要学”的同时，我们还要引导学生掌握学习策略，学会“怎样学”，使他们在学习过程中获得成功的快乐，激发起对学习活动本身的兴趣，逐步把外部动机转变为内部动机。教师在导学过程中不仅要“授人以鱼”，更要“授人以渔”，根据成人学习的特点，结合各学科的教学，从自我识别、自我选择、自我计划、自我监控几方面帮助学生掌握学习策略。掌握学习策略，变外部动机为内部动机。
（三）丰富学习资源，变间接动机为直接动机
丰富的、生动的、形象的学习资源是激发学生学习兴趣、激活学生学习动机的重要保证。目前的远程教育学习资源主要有四种，即文字教材、音像教材、网络教材、ＣＡＩ课件，这四种资源各有所长，可以优势互补。我们要努力贯彻远程教育中以学生为中心的指导思想，关注学生学习的需要和兴趣，精心研究与设计学习资源，注重多种学习资源的优化配置和技术的合理使用，对学习资源注入直观情节和情感色彩，提高学习资源的吸引力，激发学生对学习资源的浓厚兴趣，变间接的学习动机为直接的学习动机。
二、学习全过程监控是关键
只有加大对学员学习全过程的监控力度，才能确保学员踏实学好知识，养成良好的学习习惯，开放教育才能培养出适应社会需求的应用型人才。
（一）加强对学员的`形成性考核的监控
形成性考核包括自学情况、平时作业完成情况、实践环节三部分。
1．自学情况的监控。开放教育的学生以自主学习为主，对各种学习资源（包括多种媒体教材和多种现代化手段）的利用更具有多元化和个性化特点，为了保证学习的成功，学习者必须对学习活动进行计划、检查、评价、反馈、控制和调节等，这些被称为学习监控。为有效地进行网络学习，学习者需要确定学习目标，制定学习计划，合理组织学习资源，选择学习策略，进行自我测试与评价学习效果，并不断根据学习目标修正学习进度和策略。
2．平时作业的督查。平时作业是最基本的教学实践性环节，其目的是检查学生学习进度，为教与学的沟通提供一个互相反馈的渠道。对开放教育的学生来说，要检验他们对所学课程内容掌握的情况，能否做好平时作业就是很好的标准。
首先，我们要督促学生及时完成作业。及时、正确完成作业是对学生最基本的教学要求。由于开放教育学生具有分散的特点，应开设多种收交作业的渠道，包括：亲自送达、邮件投递、传真和网络发送等。其次，教师要采取灵活多样的辅导方式：一是对于一些难度不大、学生能通过查阅教材或相关学习资料可以自己找到答案的，就让学生独立去完成，以锻炼学生的思维能力和自学能力；二是对于有一定难度或难度较大、学生通过自己的努力仍难以很好完成的作业，教师可以提供启发式的参考答案；三是充分利用网络媒体，通过BBS、Email、短信等交互形式，教师与学生一对一做好答疑、辅导工作。
3．实践环节的落实。实践性环节，是配合理论教学、培养学生分析问题和解决问题的能力、加强专业训练和锻炼学习实践能力而设置的教学环节，是学生运用知识进行理论验证的活动。学校一定要给学员提供一个良好的实践基地，同时还要有专业性很强的指导教师参加指导，要有系统的实践、实习计划和要求。通过实地观察，了解学生掌握基本理论、基本知识的情况，以及运用知识的程度、动手能力等，以便更好地给学员评定成绩。
（二）责任教师加强对学员学习进程的监控
责任教师是学生日常学习事务的管理者。责任教师除了做好学生的一些学习支持服务以外，还要特别关注学员的学习进程，进行跟踪服务。责任教师每隔一段时间要通过电话查问、发电子邮件或去学习小组检查了解学生的学习进度，对学生学习进程要有记录。
（三）教务处加强对集中辅导的监控
集中辅导就是辅导教师进行学习指导、解答疑难问题、组织学习讨论、提供助学服务等。辅导教师要善于选择适当的媒体组合形式来丰富和完善教学内容，提高学习效果，教务处要派专人查看学员的到课情况，每学期要组织一两次听课，看辅导教师的教学方法是否得当，提供的信息是否科学、是否针对学员学习中的重难点进行讲解。
三、优化的支持服务系统是保障
开放教育是以成人业余学习、个别学习、自主学习为中心而构建的，学习支持服务是否完备、快捷、准确将直接影响学生自主学习系统的运行，所以学习支持系统必须优化。
（一）要加快现代教育技术的装备和应用
现代远程教育要求应用电视、广播、计算机网络等手段进行教学和服务，必须将多种媒体的应用和多种交互式信息渠道的开通落到实处，应有相关的硬件和软件条件。当前，尤其应重视计算机网络的建设和利用。学校应提供必需的教学视听场所，各种实验设备，图书及视听阅览室，为学生学习提供方便。这是建设支持服务系统的物质基础。
（二）要重新定位教师的作用
在开放教育中，要对教师的作用进行调整和重新定位，教师角色应转变为远程教育的组织者、开放学习的指导者、媒体资源的开发者和支持服务的完善者。教师必须转变观念，不能按照传统的教学模式进行教学，而是以学习为中心、以学生为中心，将学习支持服务具体化、过程化。
（三）要加强教学资源库的建设
开放教育的教学资源库其主要特征是媒体的多样性，文字资料、广播、电视、录音、录像、CAI课件、VBI信息网、计算机网络等等，各种媒体相辅相成、共同发挥作用，以满足学生自主学习的需要。这也是支持服务系统建设的主要内容。
（四）要加强教学科研工作
试点工作是以项目研究方式开展的，是一项全新的工作，必须根据开放教育的要求和规律，积极探索适应开放教育所需要的学习支持服务系统，在实践中及时总结经验，加以改进和完善，边实践、边整改，边应用、边提高，以研究指导实践、以实践促进研究。
（五）要加强学生学习方法的指导
开放教育是一个全新的教育领域，学习支持服务系统的建设为学生的个别化学习带来可能，教师在探索之中，学生也有个适应过程，应加强对学生的专业导学、课程选择、计划制定、媒体使用、学习方法等方面的指导，充分发挥教师的指导和调控作用，提供作业评阅、电子信箱等等，建立教与学之间双向信息渠道，这是学习支持服务系统建设目的所在。
四、强化考试管理是措施
强调统一考试，统一评分标准，是电大“远程开放教育”对考试管理工作的明确要求，由此看出考试管理在电大教学管理工作中具有重要地位。加强考试管理，是电大教学管理的基础，是电大教育教学质量的生命线，也是电大办学赢得良好声誉的重要保证。
强化考试管理是提升电大教学质量的重要措施。首先加强考试管理、严密组织、严肃考风是建设良好学风、教风的基础，是学校教学管理有序有效进行的可靠保证，良好的考风也是学校具有良好校风的直观反映。其次加强考试管理有利于提高学生学习质量。考试的过程也是一种学习的过程。在参加考试过程中，学员对试题要进行分析、比较、综合与评价。考试过程是学员对所学知识的综合运用的整理过程，也是运用知识和提高认知能力的过程。加强考试管理能更充分发挥考试的促学作用。三是加强考试管理是检验教师综合素质的可靠标准。加强考试管理，确保考试成绩的客观真实，能有效的调动教师工作的积极性。
严肃考风考纪是强化考试管理的关键。良好的考风考纪是“远程开放教育”教学质量的保证体系中重要的组成部分，是电大信誉的根本保证。这一切必须成为学校开放教育管理者的共识。只有从思想上真正认识到严肃考风考纪对电大生存与发展的重要性，才能真正加强考试管理。以放松考试管理来掩饰教学管理的过失，以降低教学质量为代价吸引生源，以不切实际大面积的毕业率提高电大的影响，这无异是自欺欺人，必然严重损害电大的形象。
参考文献
[1]于云秀主编.开放教育入学指南百问[M].北京：中央广播电视大学出版社，2000．
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