红山农场以兴边富民工程为依托，按照师党委二届四次全会精神，根据山南优势资源，紧紧围绕师园艺业“优质、高效、设施、精品”的发展主线，积极调整产业结构，根据自身实际，大力发展设施农业，积极培育农业经济增长点。设施农业是造福十三师广大职工的惠民工程，同时设施农业也是解决富余劳动力就业的有效途径之一，而如何巩固设施农业发展规模、改善设施生产条件、提高设施生产效益和产品市场竞争力，则是我们需要长期重点关注和思考的发展方向，本文就十三师设施农业的现状、管理中存在的问题和今后的发展思路，谈谈自己的想法，仅供参考。
1概况
1.1地理和气候优势
十三师红山农场地处新疆哈密巴里坤高山盆地，属冷凉干旱气候，山北下辖12个连队，主要以种植粮食、大麦等作物和发展畜牧业为主，山南下辖2个园艺场，地处天山山脉东段喀尔里克山山南平原，属温带大陆性干旱气候，温暖干燥，无霜期和日照时间长，昼夜温差大，主要以种植棉花、瓜果为主，红山农场山北富余的劳动力资源、山南的优势气候资源为设施农业的发展提供了有利保障。
1.2设施农业的建设与发展
自2009年至今，红山农场收复荒漠整合土地资源，利用紧连霍高速的荒漠土地资源近133.33hm2，建成大棚384座，均为土建钢架结构，设施大棚集中连片、水电齐全、林路畅通、交通便利。
1.3设施农业的发展现状
红山农场根据自身的特点，因地制宜，通过在大棚种植中的大胆实践和摸索，逐步确立了园艺一场以促早西瓜种植为主，园艺二场以种植圣女果为主，其他果蔬为辅的发展定位。园艺二场远离市区，大棚土壤条件较好，种植的圣女果品种以蟠桃（红色）和粉玲珑为主，黄金桔（黄色）、碧桃（绿色）、黑贝贝（黑色）为附加。园艺一场距哈密市区较近，大棚土壤多为沙质土壤，主要种植早熟西瓜。设施农产品销售是设施农业管理工作中的重中之重，销售的好坏直接关系到职工的自身收益，多年以来，团场通过市场调查、发展客户、品种试种、集中管理和统一销售等方式，做了大量细致有效的工作，与北园春市场10余家客户建立了长期供货合作关系，搭建了红山农场种植基地和乌鲁木齐北园春市场销售地的销售平台，实现了红山农场圣女果和北园春市场有效对接，按照随行就市、就地实现销售的原则，95%销往北园春市场，西瓜由于不耐长途运输的条件限制，主要在本地销售，由于园艺一场大棚沙质土壤的特性，生产的大棚西瓜口感甜脆，被哈密本地客商抢购。
1.4成立果蔬专业合作社，凝聚合力促销售
为了职工可以更好的把握市场，增强市场主导能力，拓展销售渠道，增加销售收入。红山农场大棚种植户自发在2013年5月挂牌成立了“源汇”果蔬专业合作社，目的是闯出农户们自己种植农作物的品牌，凝聚合力使产品规模化，农作物产品统一种植、统一管理经营产品销售、统一新技术推广、统一新品种种植的目标。成立当初合作社设立董事长1名，副董事长1名，监督理事4名，会计1名，出纳1名，有固定的办公场所，合作社由最初的.50多名发展到现在的170多名，现合作社主要经营管理温室大棚384座，负责491.40hm2葡萄的种植销售，405.53hm2大枣的种植销售，现固定资产180万元。
1.52014年生产运营情况!
2015092014年，合作社所经营的384座大棚采用五统一的管理模式，即统一种植圣女果，品种为“蟠桃”和“粉玲珑”，统一育苗80万株，统一种植时间（1月份）、统一技术管理、统一施肥标准和销售，在2014年经营管理过程中，成效显著。
（1）社员增收明显。2014年棚均收入2.5万元，较2013年棚均收入1.5万元增收1.0万元，规范经营化后增效明显。
（2）推广新技术，效果显著。2014年5个大棚使用熊蜂授粉技术，到2015年推广至50个大棚，使用熊蜂授粉技术既节省了人工成本，又提高了果实的品质，推广效果显著；2014年大棚使用黄板诱杀害虫，减少了农药的使用，改善了环境，提高了作物的品质。
（3）2014年，384座大棚总收入952万元，棚均收入2.5万元。
2设施农业主要特点
2.1设施农业体现“高”字特点
设施农业属高效农业范畴，具有高投入、高产出、高收益、高风险的特点。土建钢架结构的温室一般造价在7万元/667m2以上，在种植方面无论在品种选择、水肥投入、技术管理和用工等方面的资金和人力投入都较大。设施种植每年2~3茬，种植蔬菜产量10t/667m2以上，单位面积产出高。一般设施大棚的平均收益是露天栽培的3~5倍，甚至更高。但设施种植对种植品种、种植技术和管理水平等都有很高的要求，高收益和高风险相互并存，所以设施种植要注重对优良品种的引进和试种，积极培育市场认可度高、价格有竞争优势的品种，促进设施种植可持续发展。
2.2设施种植应注重特色和规模化发展
在设施农业发展中要立足实际，发展符合本地的特色项目，红山农场距离哈密市区近50km，周边为农村，本地设施农产品销售量小，要吸引大客商，设施种植就必须有一定规模，为此红山农场的主副产品的种植比例为80∶20，园艺二场圣女果种植占到果蔬种植80%以上，园艺一场促早西瓜种植规模占到果蔬种植的80%以上，主打特色牌，集中技术优势力量，促进设施向规模化、产业化和效益最大化迈进。
2.3政策投入力度进一步加大
按照十三师和红山农场制定的设施农业发展思路和意见，红山农场积极利用国家兴边富民工程和农机补贴政策，重点对设施农业配套设施进行补贴，累计补贴资金400多万元，促进了设施农业机械化的发展。
3存在的问题
（1）设施生产成本较高。近年来，设施农业生产资料的价格持续上升，使设施农业投入成本加大，给设施农业的发展带来一定的影响。
（2）设施农业是新事物，如果设施种植户认知力不够，管理技术水平较差，势必会影响大棚收益。
（3）用工量大。设施农业是精品农业，生产劳动中要求细致、精巧，费时费工。红山农场是园艺单位，每年春季葡萄开墩上架、秋季采摘埋土与大棚蔬菜春、秋茬种植的用工相重叠，导致用工紧张，严重影响设施生产的劳动质量，进而影响产量和收益，挫伤职工种植积极性。
4设施发展思路和建议
4.1正确理解设施农业在农业生产中的地位
通过近5年的设施农业发展，设施大棚短平快的收益，逐步成为红山农场职工群众多元增收的中坚力量，形成了职工夏季忙大田致富，冬闲忙大棚增收的局面。由于设施农业的快速发展和极大的增收潜能，其在红山农场农业生产中的占比不断提高，已成为农业生产中的主业。但在设施农业中对种植品种的选择应慎重，各团场应以1个品种为主，多个品种为辅，避免杂而不精，品种选择应以早熟、口感好、稳产、耐储运为前提，以种植规模化、管理标准化来实现效益的最大化。
4.2发挥科研院所的技术优势和科技示范棚的辐射带动作用
发挥科研院所的技术优势，做好品种选优和新品种的试验示范等工作，团场做好推广工作，实现优势资源的有效对接。众所周知，选育1个好的品种需要2~3年的时间，如果十三师每个团场都在搞品种选育，其一，无法发挥农业技术服务中心的科技前沿阵地的作用；其二，也造成了团场人力和资金的浪费，所以，要引进科研院所的成熟技术，来为我所用，少走弯路。各团场要积极和科研院所合作，做好科技示范棚的技术推广，发挥其辐射带动作用，让职工就近学到看得见、摸得着的技术，提高职工对设施种植的信心。
4.3正确把握市场定位，逐步形成公司＋基地＋农户的现代农业经营模式
新疆的瓜果享誉全国，市场认可度高，而哈密消费能力有限，十三师设施农业的发展还应瞄向外地市场，各团场要成立设施中心，产品实现统一生产和销售，避免销售出现压级压价、低价竞争、利益严重受损的局面。各团场应改变销售坐地等商的现象，积极与具备实力、有信誉的大客户建立合作伙伴关系，合资和参股等方式成立果品公司，逐步形成公司＋基地＋农户的现代农业经营模式，注重品牌培育，争取在3~5年培育出具有全国知名度的品牌，改变农业生产中以生产为主的传统模式，向现代农业经营模式转变。
4．4在设施农业中，应重视科学管理
设施农业属高效农业范畴，生产较为精细，技术要求高[1]。但目前的管理和技术经验远远不能与现代设施农业的发展相适应，所以管理设施农业，团场要高度重视，应该由团场主要领导主抓，具备管理的专业技术人员或具有多年基层管理的技术员具体负责管理，且责任心要强，最好不要兼职管理，从大棚的建设、品种引进、栽培模式、产品销售等方面做好长期规划，脚踏实地的做好管理工作，并将管理工作列入干部年底考核内容。
4.5大力提高职工素质
只有掌握现代科学技术的职工来操作，设施技术的先进性才能得到发挥，巨大的增产潜力才能充分体现，职工是设施农业种植的主体，要千方百计的调动职工的积极性，在引进技术上，不能生搬硬套，要与本地实际相结合，注重职工的首创精神，在管理中，要加强职工对设施种植技术的学习，以示范户、建示范棚等形式，因势利导开展技术推广工作，带动职工致富。管理人员要有服务意识，主动发现问题并及早解决；技术员应做好技术服务工作，及时解决生产中存在的技术问题，只有以高度的责任心和创新精神，上下一心，才能使十三师设施农业的惠民政策落到实处，实现团场增盈、职工增收的目的。设施农业的发展同时也为本地人员提供了商机，设施农业1年种植2~3茬，对种子、农膜和化肥的消耗量大，一批本地从事种子批发、农膜配送、化肥买卖等设施大棚服务的商店陆续出现；设施农业的规模化需要很多优质的种苗，一批从事设施农业育苗的专业队伍也正在团场悄然兴起；随着设施农业大量农产品的集中上市，一批从事以设施农产品销售的经纪人和设施农产品运输的个体经营者也应运而生，设施农业的发展极大地促进了红山农场自营经济的蓬勃发展。
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