设施农业机械化服务的发展论文
摘要：介绍了江苏省设施农业机械化生产服务主体现状，论述了培育设施农业机械化社会化服务主体的现实意义，并结合存在的问题提出发展思路。
关键词：设施农业；机械化；生产服务主体；发展分析
2016年江苏设施农业面积达833.33khm2，占耕地面积的18%。全省园艺业产值1696.7亿万元，占种植业产值的50.5%，以设施蔬菜生产为主，园艺业成为全省高效农业第一产业、转型升级第一产业、农民增收第一产业。在设施农业发达地区，主要生产环节机械化水平达60%，示范核心区机械化水平超过80%。随着设施农业及机械化发展，设施农业机械化服务模式也在孕育和创新发展。截至2016年底，全省农机合作社总数达到8250个，其中服务高效设施农业的合作社数量近900个。
1设施农业机械化生产经营服务主体现状
1.1设施农业生产经营服务主体
设施农业生产经营主体包括个体户、专业大户、家庭农场、专业合作社、民营企业等。目前专业大户、农民合作社和民营企业是投资主体，工商资本下乡发展势头比较猛。设施农业规模化种植在园区、基地、蔬菜公司及农庄开展。如：江宁区谷里现代农业示范园种植蔬菜667hm2；徐州港上草莓基地种植草莓10khm2。只有推动设施农业规模化、标准化发展，才能更有效地发挥农机的作用，农机服务才能获取经济效益，农机化服务组织才有发展的空间和势头。
1.2设施农业机械化服务模式
高效设施农业机械化服务主体占全省农机服务主体的14%。主要服务模式如下：（1）自我服务。大多数农民合作社（由多名农业户联合发展形成）、专业大户、民营企业和区域农机作业服务队，以自我服务为主，不对外服务。张家港地区均采用此服务模式。（2）集体购机，统一使用。如：江阴市向阳村以村为主体发展的农业基地，统一提供机械服务；常熟市碧溪镇集体购机、统一使用。（3）对外提供服务。合作社及镇村设施农业生产经营主体对分散的'生产主体提供机械化上门服务。如常熟市董浜镇成立作业服务队，为管理区域的分散农户提供服务。（4）延伸服务。少数农机合作社将服务范围由主要粮食作物生产作业，扩展到设施农业生产作业。
2设施农业机械化社会服务主体培育现实意义
（1）发展高效设施农业事关农业增效、农民增收、农副产品有效供给和广大城乡居民的生活水平，加快高效设施农业发展是必然趋势。随着农村经济的发展，大量农村劳动力转移到二、三产业，农业副业化、农村空心化、农民老龄化的问题日益凸显。农业生产离不开机械化，目前，江苏省主要粮食作物生产已基本实现机械化，设施农业生产机械化也是必然方向。在中央加快培育新型农业经营主体政策激励下，设施农业机械化生产服务组织加快发展是必然趋势。（2）建立设施农业社会化服务主体，可减少农户对机具的大量重复购置，形成可协同生产的社会化服务体系。一方面，可降低机具闲置率，减少资源浪费，提高机具使用效率；另一方面，通过整合资金、土地、技术、农机具和人才等资源，可促进先进适用农业机械推广应用，普及现代设施农业机械化技术，有利于推广先进适用的机械化生产作业模式，从而增强农业综合生产能力，促进农业增效、农民增收。
3设施农业机械化社会服务主体培育的制约因素
（1）部分地区对发展设施农业不够重视，设施园艺发展相对落后，机械推广应用速度不快。（2）部分地区对设施农业配套机械化技术认识不足，重棚室建设轻机具配备，相关技术、设施、装备等配套不及时，棚室内机械作业条件差，无法开展机械化作业服务。（3）没有形成规模化、标准化、专业化的机械化作业生产模式，制约了设施农业机械化服务的开展。（4）现有农艺生产方式不适宜机械化作业，影响机械化服务模式形成。如：蔬菜种植的品种多、环节多，机具选配要求不同，导致部分生产环节机具不能规模化推广使用，机械使用率低；苗木栽植过程中多层套种，机械难以应用；原有果园种植间距和基础建设影响现代农机的行走和进出。（5）设施农业装备缺乏，设施农业机械化水平较低。以设施蔬菜生产为例：只在耕整、灌溉、植保环节基本实现了机械化，育苗、移栽、播种等环节作业机械还在进一步的示范推广过程中，清园、收获、采摘等环节也没有成熟定型的农机产品。原因如下：一是蔬菜品种多，生产规模小，机具整体需求量不足，企业研发生产积极性不高；二是现有设施蔬菜机械结构简陋、工艺水平低、性能不高，适用性有待提高；三是设施机具不配套，制约了机械的使用和生产服务配套。（6）现有的设施农业社会化服务主体缺乏经营、操作和管理人才，服务质量不高。
4设施农业机械化社会服务主体的发展思路
4.1设施农业机械化社会服务主体培育方向
要以生产企业和各类园区为主体，集中力量培植扶持一批有优势、有特色、前景好的设施农业龙头企业、高标准园区和生产大户,发挥其对产业的带动作用。在此基础上，引导组建各类专业化农机作业和技术服务组织，为实现设施农业规模化生产、集约化经营提供全方位服务。（1）小型设施农业生产经营主体。包括专业大户、家庭农户等。生产经营服务仅仅满足自身需要。（2）大型设施园艺生产经营主体。包括专业大户、家庭农场、农民合作社和农业产业化龙头企业等。在满足自身服务需要的同时能提供对外服务。（3）专业机械化服务组织。提供包括主要农作物和设施园艺作物生产的机械化服务，除了机械作业外，还提供农机农技方面的技术服务和指导。
4.2创新设施农业机械化社会服务主体发展模式
（1）企社共建，合作共赢。生产企业要加强售后服务工作，为服务主体提供优质的技术服务。（2）技社共建，协同发展。农机推广部门应加强和科研院所、服务主体的合作，与农机合作社联合开展新产品、新机具、新技术的研究、推广和试验示范，为服务主体提供技术咨询和服务，推动行业发展。（3）农超对接，延伸服务。农机合作社与销售机构合作,实行农超对接，减少中间环节，延长机械化社会服务产业链，打造“以销推量推机推服务”的新模式。（4）创新模式，拓展范围。探索设施农业机械“全托管”服务模式等社会化服务的新模式。推动主要粮食作物生产农机服务主体向设施园艺生产拓展产业链。（5）重视“双主体”融合发展。推动生产经营主体向服务主体转变、服务主体向生产经营主体转变，发展生产经营+农机服务生产经营服务主体。
5设施农业机械化社会服务主体发展措施
（1）形成规模经营。要加快土地流转，推动设施农业适度规模经营，促进农业生产经营专业化、标准化、规模化、集约化，提高农机具使用效率和效益。通过合作共用，发挥大中型、高性能、复式作业机具的优势，开展连片规模作业和社会化服务，降低作业成本，促进农机节能减排，提高农机经营效益。（2）加强政策引导。设施农业是一项高投入、高产出的产业，随着农村人口减少和老龄化，发展机械化尤为迫切。要充分发挥农机购置补贴政策的引导作用，调整优化高效设施农业装备结构和布局。（3）做好发展规划。加强机耕道路等基础设施的配套规划和建设，明确发展标准和种植标准，包括建设标准、种植标准和机具配置标准等。提高设施农业装备的品质和作业性能，加大新机具试验示范推广力度。（4）加大扶持力度。在政策、资金、技术方面多方位地支持新型农机服务组织发展。（5）加强农机技术培训。提高设施农业机械化服务人员综合素质，满足市场服务需求.
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