摘要：电源建设滞后，解决这个问题主要是资金，资金是制约我师电力发展的主要瓶颈，怎么解决电力建设和生产经营中资金困难的问题？只有走联合、合作、共享收益，实现共赢的发展之路。
关键词：理清思路发展
1农四师电力公司基本情况
农四师电力公司是国有企业成立于1999年2月，承担着供电营业区内农四师18个农牧团场、边境边防部队、4个地方乡场及数十家工业企业的供电。10年来在国家和兵团的支持下，已累计投入农电网建设与改造资金3.2亿元。逐渐形成了霍尔果斯垦区、昭苏垦区、寨口垦区3个相对独立的电网及南岗和阿拉尔2个供电小区。现有职工人数518人；2009年底资产总额4.4亿元，电力公司为国有独资公司。
2电力现状
农四师电源以小水电为主，且均为径流式电站，共有23座，总装机容量18.36MW；公司现以110kV电网为骨干，35kV电网为基础，建成110kV变电站6座，主变容量323.6MVA，110kV输电线路7条，长282km；35kV变电站21座，主变34台，总容量92MVA，35kV送电线路29条，长493km；10kV配电线路830km；配电变压器700台，总容量50MVA；低压主干线路1110km。用电户数5万余户。
2.1电力现状农四师电源分电力公司水电、霍管处水电和企业自备电源，总装机容量48.36MW。其中，电力公司水电装机容量10.8MW；霍管处水电7.56MW；企业自备电厂30MW。电网以电力公司110KV电网为骨干，以35KV电网为基础。电网改造后，形成三片两小区格局，即霍尔果斯电网、寨口电网、昭苏垦区电网和南岗、阿拉尔小区电网。
2.1.1霍尔果斯垦区电网：霍尔果斯垦区电网供电区包括61团、62团、63团、64团、65团、66团、68团、霍尔果斯口岸、莫乎尔牧场、前进牧场、加尔苏等。自有水电装机总容量8.8MW。电网最高电压等级为110kV，实现与伊犁电力有限责任公司35kV联网。110kV变电所2座，总容量为44.6MVA，35kV变电所10座，总容量为54MVA。2009年供电量1.4亿kW.H，外购伊犁电网0.9亿kW.H。
2.1.2寨口电网：寨口电网供电区域包括71团、72团、79团、则克台镇、乌拉斯台乡、唐布拉、科尔克、乔尔玛等。自有电站装机总容量0.4kW。该网最高电压等级为110kV，与恰甫其海水电站110kV联网。有110kV变电所4座，容量为279MVA，35kV变电所7座，容量为28MVA。2009年供电量2.3亿k.Wh，外购恰甫其海水电站2.1亿k.Wh。
2.1.3昭苏垦区电网：昭苏垦区电网供电区域包括74团、75团、76团、77团。自有水电装机总容量0.4kW。电网以35kV线路为骨架电网，35kV变电所3座，总容量为10MVA。目前74团独立运行，其余三个团场35kV线路均已联网，并与伊犁电网并网运行。2009年供电量0.2亿k.WH，外购伊犁电网0.06亿k.Wh。
2.2资产状况2009年末，电力公司总资产4.4亿元。
2.3供电能力2009年完成供电量3.8亿kWh、售电量3.6亿kWh。电力公司自发水电0.4亿kWh，农四师霍管处水电上网0.4亿kWh，外购伊犁电网0.9亿kWHh，外购恰甫其海水电站2.1亿KWH。
3四师电网特点
3.1投资大。从1999年至今累计投入电网建设资金达3.2亿元，累计借款2亿元。
3.2电网运行成本高。由于电力公司均为农电网，没有城镇电网，农村经营运行成本高。电源建设滞后，2009年电力公司完成供电量3.8亿千瓦时，其中外购电量达3.1亿千瓦时，占81%。在用电高峰期，限电首先限工业负荷，保障农业排灌、边防部队和居民用电。
3.3投资收益低。电力公司在伊犁州直八县一市，其供电区域主要分布在农牧团场、边境线、边远山区及牧区，居民用电量小且线损大。近年团场农业产业发展加快，农排灌用电比重大幅增加，致使农业低电价用电比例增加。
3.4没有形成统一电网。三个电网和两个小区，分别与伊犁电网和恰甫其海水电站并网，未能实现统一生产、经营、调度。
4电价执行情况
居民用电0.57元/千瓦时、普通工业0.55元/千瓦时、大工业0.38元/千瓦时、农排灌0.336元/千瓦时、商业0.77元/千瓦时。
5电力市场预测
5.1寨口电网①兴源钢铁已与首都钢铁联合，成立伊犁首钢有限公司。2010年已大规模进行扩建，新建炼铁和轧钢等生产线，到2010年底最大负荷为90MW。2011年在寨口电网区域内将新增负荷60MW。②伊犁钢铁与宝钢联合，成立新公司。2010年进行扩建，新建炼铁炉和轧钢等生产线，到2010年底最大负荷为120MW。该公司装机75MW的煤矸石火电厂与寨口电网并网运行。③松湖铁矿基本建设基本结束，2010年5月将开机生产，将新增负荷7MW。④伊力特煤焦化项目2010年底将完工，试生产新增负荷6MW。⑤根据尼勒克县加快推进工业化进程办公室编制的《东部地区重点工业项目用电需求测算表》，到2010年在尼勒克县乔尔玛沟新增最大负荷约58MW，到2015年最大负荷约120MW。
5.2霍尔果斯垦区电网2009年，霍尔果斯电网用电负荷增至33MW。2010年各团场将新增62团－65团农业喷灌溉将开发15万亩；新建中基2万吨番茄加工项目新增负荷4MW；外资企业马利食品有限公司新增负荷3MW，各团场农副产品加工新增企业10MW。2011年霍尔果斯中哈合作中心配套区用电负荷100MW。配套区区内用地以工业为主，辅以物流、市政设施等。规划面积为9.7平方公里，由于供电供热无法保障，已严重影响合作中心配套区的建设。因此，尽快建设霍尔果斯2×50MW热电联产项目，势在必行。
5.3昭苏垦区电网昭苏垦区是四师主要农牧业区，随着粮油、马铃薯、亚麻、饲料加工业、畜产品加工业及铜矿、锰矿的开发将推动电力需求；2010年负荷增长3MW，2011年负荷增长至15MW。 经预测2010年至2015年期间的负荷递增率为35%，电量年均递增率为34%，递增率是超常规递增的，在此期间工业化进程加快，矿产资源的开发，农业土地节水灌溉项目的开发。
6发展中存在的问题
6.1结构矛盾突出电力公司供电量由1999年成立时的0.3亿kWh，增加到2009年的3.8亿kWh，增长近10倍。主要体现在农电网改造后，在供电矛盾得到缓解的同时，电力发展过程中积累的一些问题开始暴露出来，其中结构矛盾尤为突出，主要表现在:电源建设滞后于电网建设，电源结构不合理，火电尚属空白，小水电机组单机和装机容量过小；电源布局结构不合理，丰富的电力资源未能得到充分的开发利用。电源、电网建设资金匮乏，建设速度缓慢，供电营业区域很难保证完整。
6.2缺电严重2010年，四师电力公司全网最高负荷9MW，而农四师水电装机容量约19MW。全年供电量为3.8亿kWh，自发电量0.8亿kWh，仅占总供电量的.20%，其余均为外购电量。全年拉闸限电线路达50条次。虽与伊犁电网联网，但在伊犁电网枯水期和设备检修时，也难以保证系统供电。
7发展方向及电源建设思路
7.1发展方向①做好电网发展规划。既要考虑当前电力的需要，又要考虑未来电力发展的需要。统一规划、远近结合、分期分步实施。②加强电网建设。做到电网和电源建设协调同步发展，向智能电网推进。③加快电源建设。实施优势资源转换战略，加快本地水利资源、煤炭资源转换成电能。④调整电源结构。要走以发展火电支撑电网为主，小机组水电为辅，水火电互补的电源建设道路。⑤建设与电网规模相适应的电网调度自动化系统，保证电网安全可靠优质运行。⑥进一步与国网、地方水利电源沟通，提高联网电压等级，做到双赢。
7.2坚持火电为主，水电为辅电源建设伊犁州直是新疆十个主要产煤区之一，预测贮量4700亿吨。四师66团、铁厂沟煤矿，储煤1亿多吨，现生产能力60万吨/年，技改完成后达到120万吨/年。生产工业用煤发热量7000千卡/千克。因此，充分利用四师丰富的煤炭资源优势，积极发展火电开发力度，发展大容量，调节性能好的火电机组，同时辅助与水电进行调峰，才是加快电力发展的正确选择。
7.2.1加快实施霍尔果斯2×50MW热电联产项目。为了保证霍尔果斯中哈合作中心配套区和电力公司新增负荷的正常用电，提高供电质量，提高电力公司经济效益增长，霍尔果斯2×50MW的热电联产项目正在筹建。该项目的实施，既可以保证霍尔果斯口岸居民及工业企业的用热用汽、又可以保证霍尔果斯电网、昭苏电网新增负荷的用电，提高电网的供电质量等。并同时开展该热电厂二期工程前期工作。
7.2.2为实施优势资源转换战略，利用伊犁河谷丰富的水电资源优势，公司负责开发建设尼勒克县孟克特河，昭苏夏塔河和木扎特河水能资源。目前，委托兵团勘测规划设计研究院完成昭苏夏塔河和木扎特河水能梯级开发规划，其中，夏塔河七级水电站，总装机容量88MW，已开工建设2级，装机容量26MW。木扎特河四级水电站，装机容量82.2MW。尼勒克县孟克特水电站，装机容量20MW。
8电力资源优化配置的设想
电源建设滞后，解决这个问题主要是资金，资金是制约我师电力发展的主要瓶颈，怎么解决电力建设和生产经营中资金困难的问题？只有走联合、合作、共享收益，实现共赢的发展之路。鉴于伊犁河谷丰富的水电装机容量，电力发展要善于凭借和利用外部资源促进自身的发展。以资产为纽带，按照双赢、多赢的思维，加快与恰甫其海水电站、新疆主电网联网合作,从而进一步做优电力公司资产。目前四师电网与伊犁电网的联网的线路电压等级为35kV，要实现与伊犁电网110kV联网。为构建和谐四师提供强劲电力保障，也为将来与五师电力合作发展，建设兵团北疆电网奠定坚实地基础。
9急需建设的电力项目
①新建线路及变电所,实现霍尔果斯垦区与昭苏垦区并网；②霍尔果斯—三道河—66团80km的110kV一线一站，预计投资8000万元，解决电网末端团场供电需求；③霍尔果斯2×50MW热电联产项目，投资6.5亿元，满足霍尔果斯电网的需要。