摘要：中国水利水电工程咨询业普通存在行政垄断、从业人员综合能力不高、服务意识不强、缺乏品牌企业、不能为客户创造高价值等问题。本文从该行业的现状出发，对解决问题的办法及其发展趋势进行分析。
关键词：水利水电工程咨询存在问题解决办法发展趋势
1水利水电工程咨询业的现状
在咨询市场，据罗兰·贝格的报告，过去三年，中国是全球咨询业唯一还在增长的市场。占全球咨询3/4份额的欧美市场以及多数的亚洲国家，咨询业普遍陷入低迷；而中国市场近年来的复合增长率在30％以上。然而这个增长的市场远不如停滞但成熟的欧美市场那样令人放心，起步十余年的中国远远滞后于发达国家。而水利水电工程咨询业更滞后于其它行业的咨询业。
2水利水电工程咨询业的存在问题
水利水电工程咨询业的发展，归结起来，主要存在以下问题：①就水利水电工程咨询业而言，行政垄断、市场不规范性和不确定性因素太多，缺乏一个公平的竞争环境，严重阻碍水利水电咨询企业的健康发展；②从事水利水电行业的通常都是水利水电方面的技术人员，综合能力不高，而随着这行业的发展，人们对咨询业务的要求提高，犹其是国际化咨询业务的发展，复合型人才成为咨询企业求之若渴的人才类型；③服务意识不强，服务本领不足。在意识方面，许多的咨询业从业人员仍然受到政企不分的影响，还没完全进入市场竞争当中去，为客户服务的意识非常淡薄，服务本领方面，无法适应社会的发展；④一个咨询品牌的建立，需要几十年的积累，起步严重滞后的中国水利水电工程咨询业缺少品牌企业，普通存在规模小，业务范围不广，难以实施一条龙服务；⑤不能为客户创造高价值，收费不高，难以提供稳定的优质服务和培养出高水平的知识队伍。
3解决办法
针对上述存在问题，主要的解决办法如下：
3.1完善市场公平竞争机制，健全法律、法规，更新政府领导观念，保护公平竞争，加大对不公平竞争行为的打击力度，同时加大宣传力度，让不公平竞争行为无处藏身，以促进水利水电工程咨询业的发展。
3.2改变培养人才策略。我们可以分别从学校教育及企业培训方面加强对水利水电工程咨询复合型人才的培养。学校教育方面，长期以来，我们赋予高等教育的职能主要是培养高级专门人才，是高层次的专业化教育。半个多世纪以来，这种办学模式已为我们培养了许多各种专业人才，对促进社会经济的发展作出了不可磨灭的贡献。因此，如何培养出高质量的“复合型”创新型人才以满足形势发展的需要，已是摆在高等教育面前的十分突出的问题，这就引发了高等教育的深层次的变革。许多国家的教育界早已纷纷摒弃了专业化教育模式，把高等教育转移到提高国民整体素质的轨道上来。除了学校教育之外，我们还要不断加强社会上的培训教育。企业的培训成为必不可少的一环。企业的培训不仅是生产经营的需要，也是企业文化、员工福利的重要表现。
3.3加强服务意识，增加服务本领。行业从业人员要学习掌握和精通自己工作的业务知识，适应世界经济、科技发展趋势和我国改革发展的新形势，把握社会主义市场经济的内在要求和运行特点，自觉遵循客观规律，充分发挥社会主义制度的优越性和市场机制的作用，不断提高工作的能力。牢固树立为人民服务的意识，同时提高工作能力，把咨询业务办好办实。
3.4充分发挥行业协会的作用，鼓励先进，重点扶持一批优秀的咨询企业，创立品牌企业，通过协会的力量，把品牌的理念和精神深入到每一个水利水电咨询企业当中去，让大家尊重这个行业，帮助这个行业度过艰难时期，促使这个行业健康稳定发展。1水利水电工程咨询业的现状
在咨询市场，据罗兰·贝格的报告，过去三年，中国是全球咨询业唯一还在增长的市场。占全球咨询3/4份额的欧美市场以及多数的亚洲国家，咨询业普遍陷入低迷；而中国市场近年来的复合增长率在30％以上。然而这个增长的市场远不如停滞但成熟的欧美市场那样令人放心，起步十余年的中国远远滞后于发达国家。而水利水电工程咨询业更滞后于其它行业的咨询业。
2水利水电工程咨询业的存在问题
水利水电工程咨询业的发展，归结起来，主要存在以下问题：①就水利水电工程咨询业而言，行政垄断、市场不规范性和不确定性因素太多，缺乏一个公平的竞争环境，严重阻碍水利水电咨询企业的健康发展；②从事水利水电行业的通常都是水利水电方面的技术人员，综合能力不高，而随着这行业的发展，人们对咨询业务的要求提高，犹其是国际化咨询业务的发展，复合型人才成为咨询企业求之若渴的人才类型；③服务意识不强，服务本领不足。在意识方面，许多的咨询业从业人员仍然受到政企不分的影响，还没完全进入市场竞争当中去，为客户服务的意识非常淡薄，服务本领方面，无法适应社会的发展；④一个咨询品牌的建立，需要几十年的积累，起步严重滞后的中国水利水电工程咨询业缺少品牌企业，普通存在规模小，业务范围不广，难以实施一条龙服务；⑤不能为客户创造高价值，收费不高，难以提供稳定的优质服务和培养出高水平的知识队伍。
3解决办法
针对上述存在问题，主要的解决办法如下：
3.1完善市场公平竞争机制，健全法律、法规，更新政府领导观念，保护公平竞争，加大对不公平竞争行为的打击力度，同时加大宣传力度，让不公平竞争行为无处藏身，以促进水利水电工程咨询业的发展。
3.2改变培养人才策略。我们可以分别从学校教育及企业培训方面加强对水利水电工程咨询复合型人才的培养。学校教育方面，长期以来，我们赋予高等教育的职能主要是培养高级专门人才，是高层次的专业化教育。半个多世纪以来，这种办学模式已为我们培养了许多各种专业人才，对促进社会经济的发展作出了不可磨灭的贡献。因此，如何培养出高质量的“复合型”创新型人才以满足形势发展的需要，已是摆在高等教育面前的十分突出的问题，这就引发了高等教育的深层次的变革。许多国家的教育界早已纷纷摒弃了专业化教育模式，把高等教育转移到提高国民整体素质的轨道上来。除了学校教育之外，我们还要不断加强社会上的培训教育。企业的培训成为必不可少的一环。企业的培训不仅是生产经营的需要，也是企业文化、员工福利的重要表现。
3.3加强服务意识，增加服务本领。行业从业人员要学习掌握和精通自己工作的业务知识，适应世界经济、科技发展趋势和我国改革发展的新形势，把握社会主义市场经济的内在要求和运行特点，自觉遵循客观规律，充分发挥社会主义制度的'优越性和市场机制的作用，不断提高工作的能力。牢固树立为人民服务的意识，同时提高工作能力，把咨询业务办好办实。
3.4充分发挥行业协会的作用，鼓励先进，重点扶持一批优秀的咨询企业，创立品牌企业，通过协会的力量，把品牌的理念和精神深入到每一个水利水电咨询企业当中去，让大家尊重这个行业，帮助这个行业度过艰难时期，促使这个行业健康稳定发展。3.5创造高价值的咨询成果，提高收费标准，稳定行业人员队伍。要创造高价值的咨询成果，就是要提高其咨询从业人员的的自身综合素质，既要学，也要思，要学和思结合，不断的对新的知识、新的业务、新的理论学习、吸收、消化、运用、才能不断的提高自己的工作效率。
4水利水电工程咨询业的发展趋势
4.1咨询公司全面参与客户的实施，而不仅仅是为客户提供一个报告已成为该行业的趋势。事实证明，这种服务是行之有效的。目前越来越多的咨询公司都采用这种方式来为客户提供咨询服务；
4.2持续发展战略要求水电更加注重移民和生态问题，移民问题一直是影响水电发展的重要因素，随着经济的不断发展和人民生活水平的不断提高，移民搬迁的矛盾日益突出。今后，单纯为得到发电效益而需大量移民的水电站建设将会越来越困难。同时水电建设将更加注重生态环境问题，水电站对上下游的影响、对动植物的影响、对国土资源的影响，以及对人类生存环境的影响等等，都是需要认真研究的课题。
4.3充分发挥水电调峰优势。实现电力资源优化配置，给水利水电行来带来更好的经济效益。今后，我们要特别注意发展那些具有多年调节性能的大型、特大型水电站，尤其是流域开发的龙头水电站。只有充分发挥水电的调峰优势，才能进一步推进水电的发展。
4.4平抑电价是水电在市场经济条件下得到发展的重要前提，平抑电价，减轻偿还银行贷款压力，促进水利水电事业的发展。
4.5开工建设一批大型水电项目是当前经济形势发展的需要，为拉动经济的发展，近两年来，国家投资开工建设了一大批基础设施，水电建设成为我国经济发展的新的增长点。我们要好好把握机遇，加速完成项目开工前的一切前期准备工作，争取新开工一批水电建设项目。同时要更好地利用土建工程一律不搞国际招标采购，机组设备尽可能采用国产设备的政策，加快国产技术建设，加快机电产品国产化进程。加强人员队伍建设，投入资金，增加国际竞争力。
5结论
水利水电工程咨询业在中国是一个新兴行业，目前该行业的发展仍处于起步阶段，所面对的困难与阻力不少，但同时我们也应该看到国家对该行业政策上的扶持，作为水利水电工程咨询从业人员，我们要努力克服种种困难，大力发展该行业，为国家的建设贡献力量。
参考文献：
[1]闫川伦，申玲.集团经济研究.
[2]何德权.中国工程咨询.
[3]张子麟.中国经济导报
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