网上申报系统推广策划案
根据《州地方税务局网报系统推广工作方案》,结合我县实际,制订本实施方案。
一、网上申报的意义
推广应用网络申报纳税方式是加速税收信息化建设,实现税收征管的专业化、社会化和现代化的重要途径;是加强地税系统的信息采集能力和税收监控能力,提高征管质量和效率的重要保证;也是优化税收服务,改善征纳关系,降低税收成本的重要举措。
二、明确试点原则,确保试点顺利成功
1.谨慎性原则。确保不因试点影响日常征管和组织收入,确定推广地区的纳税人行业、规模、数量。
2.业务全覆盖原则。以方便纳税人为根本准则,网报业务涵盖推广地区所有的.税、费、基金,涵盖各税、费、基金的普遍性申报业务。
3.统筹规划原则。成立领导小组,明确职责分工,加强人员培训,加强内外宣传,努力获取纳税人的认同、支持和配合。
三、推广要求及目标
根据全州地税系统按照“统一组织、分步实施,纳税人自愿、积极引导”的要求,县地税局决定在管辖范围内选定6户具备条件的单位纳税人中推广。为确保系统上线后的进一步推广,第二、第四税务所在试点纳税户选取中尽量做到涵盖不同的行业和各税、费、基金。网报系统正式启用后,在总结经验的基础上逐步扩大推广范围,不留死角和空白点。
四、成立项目工作组,明确职责分工
为保证网络申报推广工作顺利有序进行,县局成立网报工作领导小组,县局分管征管副局长蒋晓斌担任组长,下设服务征管股为领导小组办公室,同时分设综合业务组、技术支持组和保障协调组。综合业务组由服务征管股牵头,主要负责全县地税网报方案的制定和实施,解决推行网报中的税收征管业务问题,牵头组织业务需求收集,负责培训组织工作;技术支持组由服务征管股牵头,主要负责网报系统技术问题的收集整理与上报;保障协调组由服务征管股牵头,主要负责指导各税务所网报宣传、实施、问题反馈与处理、后续服务支持等工作。
五、制定工作实施计划,积极推进试点工作
第一阶段:制定方案,组织动员。时间:2015年4月下旬前。第二税务所、第四税务所向企业进行初步宣传、动员,在企业自愿的前提下,按州局要求确定首批试点纳税人数量、名单,于4月29日前报州局。第二阶段:宣传培训。时间:2015年5月。协助软件公司安装调试,组织内部相关岗位人员培训。制定宣传方案,向纳税人发放省局统一印制的网络申报宣传手册,全面对外宣传。第三阶段:系统测试、纳税人培训。时间:2015年5月。按照州局统一安排开展系统实测工作,保证全县软件平稳运行和正常使用。组织试点纳税人参与全州统一培训。组织纳税人办理ca数字证书。收集意见及问题,并及时向州局反馈。组织税管员完成纳税人资料初始化及同步工作。第四阶段:正式运行及运维。时间:2015年6月上述工作时间表根据州局安排及实际工作进度适当微调。实行第一个征收期后,根据工作情况和纳税人使用情况,考虑下一步推广安排。
六、加强沟通协调,明确有关重要问题
1.网络申报认证方式的确定:地区推广阶段,采取ca认证方式,明确认证费用由纳税人承担。2.对县税库银联网中部分基金、费的扣缴问题,需协调当地金库对相关基金、费的缴库方案进行明确,同时,县局将提请州局对核心征管系统模块进行调整。3.核心征管软件的调整:网络申报可能带来核心征管软件的相应调整。以此次网络申报为契机,对核心征管系统部分模块进行优化。4.对于推广地区的特殊业务,需由州局相关部门确定业务处理规则。对情况较复杂的业务,暂不纳入网络申报系统。5.外部门户网站建设:由州局按照省局要求统一开展相关模块建设,满足网报需要。
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