同志们:
今年6月25日是第二十五个全国土地日,在这个具有特殊意义的日子里,我谨代表县委、县政府向辛勤工作在全县国土资源管理工作战线上的同志们表示诚挚的问候!向长期以来关心支持我县国土资源管理工作的社会各界人士及广大人民群众表示最衷心的感谢!
今年全国土地日的宣传主题是:“节约集约利用土地,转变土地利用方式”。土地是人类生存之本,是一切财富的源泉,与每个人息息相关。人之难,莫过于无家园;民族之难,莫过于无国土。土地是民生之本,发展之基,财富之母,支撑着各行各业,关系千家万户,影响着千秋万代。依法管理用地,合理利用土地,切实保护耕地是我国的基本国策,也是保障经济社会可持续发展的必然要求。我们要通过“6·25”全国土地日宣传,大力推进节约优先战略,广泛宣传我国土地资源的基本国情和节约集约用地的基本国策,在全社会营造节约集约利用土地的良好氛围。
目前,我县正处于转型发展的关键时期,人地矛盾十分突出。找准经济发展与保护资源的最佳结合点是当前国土资源管理工作的头等大事。借此机会,我讲几点意见:
一、用科学发展观统领国土资源工作。
重点要增强三种意识:一是增强我县人均土地资源偏少的县情意识;二是增强国土资源经济效益、社会效益和环境效益相统一的效益意识;三是增强节约资源、保护生态和可持续发展的和谐意识。不断解放思想,开拓创新,寻求突破土地“瓶颈”的新方法,新途径,把耕地保护和保障发展有机结合起来。要进一步建立健全土地市场,坚决实行“一个口子进水,一个池子蓄水,一个龙头出水”的土地市场管理模式,使政府牢牢掌握土地市场的主动权,坚决杜绝场外交易行为,取缔土地隐形市场。充分发挥政府在严格土地管理和加强土地调控中的主导作用,进一步强化政府对土地的管理调控,确保政府对土地资源的集中统一管理和对土地一级市场的高度垄断,做到“六统一”,即土地资源统一规划、统一征收、统一收购储备、统一供应、统一开发整理、统一监督管理,不断提高政府对土地的管理水平和调控能力。
二、合理优化配置和利用土地资源。
充分盘活利用城镇存量闲置土地。依法科学调剂城镇规划区内可利用土地,引导工业用地向工业园区集中,引导城镇住宅用地向居民小区集中。科学利用农村集体建设用地,因地制宜,合理规划,把土地开发整理与村庄改造相结合,引导农民建房向新农村建设示范区集中。以基本农田整治为重点,严格落实耕地保护责任,加快农村土地整治,推进高标准基本农田建设。
三、严格执行土地调控新政策,切实转变土地利用方式。
按照行业准入和产业政策要求,坚决贯彻落实《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》。一是坚决落实最严格的耕地保护制度和“占补平衡”制度,坚守全县耕地红线,全面推进高产农田建设,以建设促保护。二是严把土地审批闸门。坚决执行先批后建规定,严禁未批先建、以租代征、少批多占、擅自改变用途、违规建设“小产权房”等违法用地行为。对国家产业政策明令禁止的项目,高耗能、高污染项目,违反土地利用总体规划和城市规划的项目,一律不得供地。三是坚持以人为本,切实维护农民合法权益。严格执行征地补偿标准,妥善解决被征地农民的生产生活问题,确保被征地农民生活水平不降低,长远生计有保障。
四、加快建立强化国土资源管理长效机制。
按照国土资源系统的统一部署,深化提高素质完善体制活动,强化国土资源执法监察职能,强化管理手段,提高管理水平,建立完善国土资源部门与监察机关、司法机关联合办案制度,严肃查处各类违法用地,创造良好的节约集约用地环境,确保全县38.82万亩耕地、31.65万亩基本农田数量不减、质量不降。
同志们,全面建成小康社会,对土地资源的保障能力和集约利用水平提出了更新更高的要求。各级各部门要坚决贯彻落实党中央、国务院的土地保护与利用政策,高度重视土地问题,切实关心、支持国土资源管理工作,坚持节约集约用地,为促进我县经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献。
谢谢大家!