与人主共理天下者，吏而已。内九卿、百执事，外刺史、县令，其次为佐，为史，为胥徒。若是者，贵贱不同，均吏也。
古者君民间相安无事，固不得无吏，而为员不多。唐、虞建官，厥可稽已，其去民近故也。择才且贤者，才且贤者又不屑为。是以上世之士高隐大山深谷，上之人求之，切切然恐不至也。故为吏者常出不得已，而天下阴受其赐。后世所以害民者牧民，而惧其乱，周防不得不至，禁制不得不详，然后大小之吏布于天下。取民愈广，害民愈深，才且贤者愈不肯至，天下愈不可为矣。今一吏，大者至食邑数万，小者虽无禄养，则亦并缘为食以代其耕，数十农夫力有不能奉者，使不肖游手往往入于其间，率虎狼牧羊豕，而望其蕃息，岂可得也？
天下非甚愚，岂有厌治思乱，忧安乐危者哉？宜若可以常治安矣，乃至有乱与危，何也？夫夺其食，不得不怒；竭其力，不得不怨。人之乱也，由夺其食；人之危也，由竭其力。而号为理民者，竭之而使危，夺之而使乱。二帝三王平天下之道，若是然乎？
天之生斯民也，为业不同，皆所以食力也。今之为民不能自食，以日夜窃人货殖，搂而取之，不亦盗贼之心乎？盗贼害民，随起随仆，不至甚焉者，有避忌故也。吏无避忌，白昼肆行，使天下敢怨而不敢言，敢怒而不敢诛。岂上天不仁，崇淫长奸，使与虎狼蛇虺均为民害邪？
然则如之何？曰：得才且贤者用之；若犹未也，废有司，去县令，听天下自为治乱安危，不犹愈乎？
（选自《伯牙琴》）
16。对下列语句中加点词语的解释，不正确的一项是（3分）
A。厥可稽已，其去民近故也稽：查考
B。后世所以害民者牧民牧：治理
C。使不肖游手往往入于其间不肖：不孝顺
D。率虎狼牧羊豕，而望其蕃息息：繁殖
17。下列各组句子中，加点虚词的意义和用法相同的一组是（3分）
A。若是者，贵贱不同，均吏也若使烛之武见秦君
B。然后大小之吏布于天下胡为乎遑遑欲何之
C。竭之而使危，夺之而使乱臣诚恐见欺于王而负赵
D。为业不同，皆所以食力也所以遣将守关者，备他盗之出入与非常也
18。下列对原文有关内容的分析和概括，不正确的一项是（3分）
A。上世之士之所以不肯出山做官，是为了远避尘世而隐居在大山深谷中，过着一种悠闲自在的生活。
B。作者言辞激烈地批判“害民者牧民”的官吏仗势欺人无所顾忌肆意掠取，是鱼肉百姓的祸害，比强盗还要厉害。
C。文章认为民众所以作乱，是因为“夺其食”“竭其力”，从民生角度来分析造成社会不安定的因素。
D。倘若一时无法重用德才兼备的人，索性让百姓在乱世中实施自治，以求国家安定、太平。
19。把原文中画线的'句子翻译成现代汉语。
（1）才且贤者愈不肯至，天下愈不可为矣。（2分）
（2）夫夺其食，不得不怒；竭其力，不得不怨。（2分）
（3）今之为民不能自食，以日夜窃人货殖，搂而取之，不亦盗贼之心乎？（3分）
参考答案：
16。C17。C18。A
19。⑴译文：有才学且高尚的人越发不肯来做官，天下越来越无法治理了。（2分）
⑵译文：（官吏）强夺百姓的食物，（百姓）不能不愤怒；（官吏）使（百姓的）气力耗尽，（百姓）不能不仇恨（官吏）。（2分）
⑶译文：如今为百姓做事的官吏不能够自食其力，就日夜窃取百姓的财物，搜刮捞取，不也是与盗贼的心思一样吗？（3分）
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