(一)涵义
预算编制05年起
43号文件是依据。
学校预算五特征:
教育首要为公共,
编制单位真庞大,
资金具有财政性,
预算发展俩规模,
高度一致往前行,
虽说年度存差异,
成竹在胸有底气。
(根据国发【2005】43号文件,从2006年起建立规范的教育经费预算管理制度。中小学预算的五大特征是:预算供给的公共性、预算编制单位的庞大性、预算资金的国家财政性、预算规模与事业发展规模的一致性、预算年度与学年度的不一致性)
(二)作用
预算编制起作用,
摸索走过十年整。
资源配置求合理,
体制完善促公平;
县级投入为主体,
教育发展要持续;
主管部门强管理,
经费使用提效益;
依法理财是关键,
民主规范两条线;
预算透明公开抓,
开支谨慎有计划。
(预算的作用:有助于合理配置公共资源,促进公共财政体制的完善;有助于完善“以县为主”的管理体制,促进农村义务教育事业持续健康发展;有助于促进教育部门加强管理,提高教育经费使用效益;有助于推进依法理财、民主理财和规范理财;有助于增强预算的透明度,增强农村中小学开支的计划性)
(三)原则
预算编制有依据,
三部法律预教义。
六大原则是根本,
编制预算要点契。
稳妥可靠保运转,
量入为出为基本;
收入支出全纳入,
统筹安排不保留;
突出重点顾一般,
轻重缓急需考虑;
程序设置要合理,
数据指标深分析;
公开透明成体系,
民主监督主观避;
预算执行求效绩,
分配管理跟进齐。
(预算编制的六项原则:真实性、完整性、重点性、科学性、透明性、绩效性。三部法律指《预算法》《教育法》《义务教育法》)
(四)流程
预算编制有流程,
“二上二下”贯始终。
“一上”敲定收入数,
学校心中有了谱。
“一下”财政给批复,
预算控制拿手中。
“二上”过程颇复杂,
要看校长咋当家。
“二下”方案须慎重,
执行预算不变动。
具体程序政府定,
批复下到学校中。
(五)方法与使用
编制预算讲方法,
思路清晰不枉然。
基本情况要清查,
基础数据要收全。
预算形势细分析,
找准因素心有底。
领导小组是核心,
正常运转大前提。
教学业务是主线,
文体活动可开展;
图书资料不可少,
知识储备得前沿。
安全管理勿放松,
学生连着户万千;
教师培训有底线,
期初规划见方案。
公用经费仅运转,
人员经费难坦然;
教育事业属公益,
基建政府来兜底。
普九薄改已过去,
债务不留口袋里;
预算项目走程序,
政府采购严管理。
完善制度是本分,
流程严谨护佑人;
经费管理齐努力,
和谐教育代代新!