那个戴尖帽子穿红白条衣服的小丑来到小镇上的时候，没有人注意到他，因为大家都在忙自己的工作，连抬头的工夫也没有。每天都是这样，这里的人除了工作不知道还能做什幺，他们一天到晚都绷着脸。
老猫先生今天下班照例晚了些，因为他实在不想走在街上听皮鞋店老板叫骂伙计的声音，还有花店老板娘尖声呵斥她的黑狗的声音。每当这时候，总有下班的人围过去看。也许他们只有这点乐趣了，可是，老猫先生讨厌这些。
老猫先生走到广场的时候，发现很多人围在那里，他使劲想了想，还没有到竞选镇长的日子，大家围在这里做什幺？他听到面包房老板粗大的嗓门在叫嚷着：“再来一个！再来一个！”老猫先生明白了，这里可能是在演出。他费劲地挤进去，看到了那个戴尖帽子穿红白条衣服的小丑。小丑正在表演杂技，是骑着独轮车顶玻璃杯呢，看起来很惊险的样子。老猫先生以前在大城市工作的时候，在剧院里看过杂技表演，比这个精彩刺激多了。看到送牛奶的小姑娘和卖报纸的小男孩挤在最前面，老猫先生想：哼，不好好工作，今天的牛奶和报纸都得晚到了。
老猫先生挤出人群，担心地想：镇上要大乱了，以后大家只顾着看表演，一定会不安心工作，不好好上学。哦，忘了说了，老猫先生是镇上学校的校长，他一直认为，上学的人就要只上学，工作的人就要只工作。现在小丑来了，这一切都会改变的。不行，得想个办法把小丑赶走。老猫先生一夜没睡好，也没有想出个结果来，他给镇长的报告书上只写了“镇长大人，我建议”这几个字。
第二天一早，老猫先生去上班，路过广场。他看到有个小帐篷支在广场的一角，远看像一个大蘑菇，周围的大树像森林。太阳已经上了树梢，小丑还没有起床，看来是累坏了。老猫先生想：让你多待一天吧,因为我的建议书还没有写好。
下午，大家收工以后又来到了广场，这次小丑表演的是滑稽剧。卖报纸的小男孩被请到了台上，他笨拙地配合着小丑，惹得大家哈哈大笑。
老猫先生下班没有走，他在加班写建议书呢。可是，他想来想去，那纸上还是“镇长大人，我建议”几个字。老猫先生从学校出来，路过广场的时候，演出就要结束了。面包房老板给了小丑几块刚烤好的面包，花店老板娘送给小丑一束最贵最鲜艳的花，皮鞋店老板给了小丑一双上好的牛皮鞋，送牛奶的小姑娘送给小丑一盒鲜奶，连吝啬的啤酒店老板也给了小丑一整桶的啤酒，有个上幼儿园的小女孩还把自己手上的棉花糖递给了小丑，还听说卖报纸的男孩要拜小丑为师了。老猫先生边往回走边想：乱了，全乱了，得赶快回家想主意去。
这一晚，老猫先生还是没有想出什幺方案来。不怪他啊，广场那边的晚场演出总是传来阵阵笑声，打断老猫先生的思路。
第三天早晨，老猫先生走在街上，感觉到了小镇的变化：到处是欢快的笑声和轻快的脚步，人们开心地议论着昨天的演出，好像并没有影响工作。老猫先生注意到，他的学生比平时认真了，作业也做得快多了。他明白，所有人认真完成工作和作业都是为了快点去看广场的演出，唉，真的不得了了啊。
下午，老猫先生心情沉重地来到广场。这会儿，正在表演滑稽剧，老猫先生停下来看了一会儿，也跟着轻轻地笑了两次。他又往前挤了挤，这样看得更清，听得更清。他看着小丑和卖报纸男孩的表演，大笑起来。这笑声把他自己也吓了一跳，难道真的这幺可笑，这幺开心吗？老猫先生看了看周围，全是开心的笑脸。他突然停止了笑，钻出人群，他还得回家写建议书去。
第四天一大早，老猫先生就来找镇长了。镇长是很尊重老猫先生的建议的，每次都是。镇长知道，这次老猫先生好像对小丑那档子事不怎幺满意。镇长打开老猫先生的信，发现是这样写的：“镇长大人：我建议盖个专门的剧场，让小丑他们去表演，给大家带来更多的欢乐……”