广东家庭发展调查报告2016(3)

2018-07-22调查报告

  收入

  超全国平均水平

  全国来看,工资性收入、生产和经营性收入、退休和养老金收入是家庭收入的三个主要来源,总占比达87.5%。城镇和农村在家庭收入方面有一定差距。2015年的数据显示,与全国平均水平相比,广东家庭平均年收入超过全国水平16513元,家庭人均年收入超过全国水平4978元。超出部分主要来源于工资性收入,该项超出全国水平12730元,可见广东省家庭平均收入高于全国平均水平。

  流动

  省内流动超三成

  省内流动家庭占比超过三成,其中一半家庭为跨省流动家庭,报告显示,流动家庭经济收入相对较好,但居住不稳定,流动性强,流动到本地市的家庭收入最高,自有房产比例高,属于最安居的家庭。

  建议

  适应二孩需要配套政策亟需完善

  “这些剧烈的家庭变迁,使得家庭发展能力呈现逐步弱化的趋势,家庭面临的外部风险不断增加,拥有儿童、老人的家庭更易陷入贫困的境地。”陆杰华表示,由于自改革开放以来,政府在教育、医疗、生育、养老诸多领域忽视了家庭发展政策,家庭公共政策缺失较为严重。

  针对报告调查的广东家庭发展现状,专家指出,广东省家庭发展体系建设目前面临制度设计缺乏总体性,表现为政策碎片化;一些公共产品效率低下,存在制度缺陷;全省尚未建立起适应家庭发展能力建设的公共财政投入体系;农村医疗服务和社会保障水平亟待提高等问题。

  另外,在具体的权责服务和评估方面需要进一步提高家庭政策覆盖的精准性,需要从政策指向和收益机制上进行思考设计。陆杰华还指出,家庭发展不只是政府为主体的事情,更应该吸收市场、社会组织和个人的积极参与,而广东省在家庭发展能力建设中的人才是稀缺的,社区居委会可能会出现人员老化、青黄不接的现象。

  “现在越来越多的家庭不愿意生育。”省卫生计生委家庭发展处处长卢璐还指出,随着全面二孩政策的来临,全社会亟需进一步完善新的家庭配套政策体系以适应二孩时代的现实需要。

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