中国公益研究院发布了《中国儿童福利政策报告2016》(下称“报告”),指出中国儿童社会问题多发亟待加强儿童福利制度建设。
报告提出,中国儿科医生严重紧缺,近三年来数量不增反降,中国每1万名儿童仅有5个儿科医生。同时,报告还提到,中国2人和3人家庭已超过半数,家庭功能弱化需要社会快速释放儿童福利服务。
儿科医生3年减少约3000人
《报告》提到,根据中国卫生和计划生育统计年鉴,2014年儿科执业(助理)医生仅占总人数3.9%,约为11.3万人。2010年至2014年我国儿科医生总量并未增长,反而减少了约0.3万人。
“我们测算,中国每一万名0-14岁儿童仅有5个儿科医生,而美国万名儿童拥有16名儿科医生。”发布报告的中国公益研究院常务副院长高华俊表示,儿科医生紧缺问题已迫在眉睫。
《报告》还提到儿童用药缺乏且存在安全问题,高华俊还介绍,儿童用药一直存在品种少、规格少、剂型少等问题。“据中国非处方药物协会数据显示,我国3500多种药物制剂品种中,专供儿童使用的仅有60多种,不足2%。”高华俊表示。
超1000万幼儿无入园机会
除儿科医生缺乏外,幼儿园教职工与幼儿比也低于标准水平。报告称,根据2013年实行的《幼儿园教职工配备标准(暂行)》,幼儿园教职工与幼儿比应为1:5-1:7,而2014年全国教育事业发展统计公报显示,实际教职工与幼儿比为1:19,仅达到规定的三分之一。
在学前教育方面,报告指出,毛入学率70.5%虽比上一年度提高了3个百分点,但仍有30%、1000余万名幼儿没有入园机会。报告认为,义务教育资源配置方面,差异仍然存在。流动人口较多的地区,由于受到周期性生育高峰和外来人口持续增长的双重因素影响,本已出现的教育承载能力不足的情况可能加剧。